河南省南水北調(diào)中線工程
質(zhì)量管理年動(dòng)員會(huì)在鄭州召開
王樹山主任指出，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院南水北調(diào)辦的悉心指導(dǎo)下，在地方各級各有關(guān)部門的大力支持和工程沿線群眾的全力配合下，通過參建各方的共同努力，我省南水北調(diào)工程“建管單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制基本健全，質(zhì)量管理制度基本完善，建設(shè)步伐明顯加快，質(zhì)量安全始終可控。受到了國務(wù)院南水北調(diào)辦、南水北調(diào)中線建管局和省委、省政府的充分肯定。經(jīng)國務(wù)院南水北調(diào)專家委員會(huì)和各級質(zhì)量監(jiān)督部門的多次檢測和檢查，質(zhì)量始終優(yōu)良。
王樹山主任在講話中深刻分析了我省南水北調(diào)中線工程質(zhì)量管理工作面臨的形勢，并強(qiáng)調(diào)，各參建單位要站在對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步提高對工程質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面把握開展質(zhì)量管理年活動(dòng)的必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量管理年活動(dòng)方案，全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)工程質(zhì)量大躍升，切實(shí)打造一流工程、廉政工程、生態(tài)工程、利民工程、和諧工程。
王樹山主任要求，要根據(jù)質(zhì)量管理年活動(dòng)的總體思路、主要任務(wù)和工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：一要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，健全和落實(shí)建設(shè)管理單位、勘測設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多層次的工程質(zhì)量責(zé)任制。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，要及時(shí)查明事故原因，分清事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任，營造重質(zhì)量受獎(jiǎng)、輕質(zhì)量受罰的工作氛圍。有關(guān)參建單位和省南水北調(diào)辦機(jī)關(guān)各處室要高度重視、正確對待國務(wù)院南水北調(diào)辦稽察專家組全面稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理、對號(hào)入座、細(xì)化分解、責(zé)任到人，明確定性與定量相結(jié)合的整改目標(biāo)，盡快盡早盡最大努力完成好稽察組提出的整改任務(wù)。二要進(jìn)一步加強(qiáng)政府質(zhì)量監(jiān)督，完善監(jiān)督管理措施。質(zhì)量監(jiān)督站要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管；要充實(shí)完善項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站，配齊配強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員，充分發(fā)揮項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站及巡查組的作用；要區(qū)分不同項(xiàng)目，建立單個(gè)或多個(gè)標(biāo)段相結(jié)合的質(zhì)量巡視員制度。監(jiān)督處要轉(zhuǎn)變稽察思路，整合稽察資源，加大監(jiān)督稽察、工程舉報(bào)調(diào)查工作力度，從源頭找問題、查隱患；要注重稽察整改意見的落實(shí)，提高稽察工作的執(zhí)行力；要按照南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求、質(zhì)量管理年活動(dòng)工作安排以及工程建設(shè)的實(shí)際需要，以審計(jì)、稽察及日常檢查中發(fā)現(xiàn)的多發(fā)、突發(fā)問題為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展多個(gè)層次、多種形式的質(zhì)量專項(xiàng)檢查。三要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè)，提高質(zhì)量管理水平。各項(xiàng)目建管處要鞏固健全質(zhì)量管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)，全面盤點(diǎn)質(zhì)量管理工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定更高的標(biāo)準(zhǔn)，提出更嚴(yán)的要求，實(shí)施更嚴(yán)的監(jiān)管；要組織開展形式多樣的質(zhì)量管理競賽活動(dòng)，培育管理能手、質(zhì)量標(biāo)兵，掀起全線質(zhì)量管理“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮；要抓好對各個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)和監(jiān)理主要負(fù)責(zé)人的管理，確保關(guān)鍵人員不得隨意調(diào)換；要進(jìn)一步完善質(zhì)量缺陷備案制度，加強(qiáng)對質(zhì)量缺陷及處理情況的管理；要進(jìn)一步完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲和事故責(zé)任追究制度，加大制度執(zhí)行和事故責(zé)任處罰力度；要弘揚(yáng)誠實(shí)守信、務(wù)實(shí)重干的正氣、銳氣，對重合同、講信譽(yù)、有實(shí)力、質(zhì)量優(yōu)的單位大力表彰，并在后續(xù)的招標(biāo)過程中予以加分，對那些問題較多、屢教不改或造成嚴(yán)重后果的單位，要通過經(jīng)濟(jì)賠償、降低誠信度、清除出我省南水北調(diào)市場等措施嚴(yán)格追究責(zé)任。各監(jiān)理和施工單位要增設(shè)總質(zhì)檢師崗位，完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量管理責(zé)任權(quán)限。四要進(jìn)一步加強(qiáng)施工組織和技術(shù)攻關(guān)，保證工程質(zhì)量。勘測、設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好技術(shù)交底，貫徹設(shè)計(jì)意圖，明確設(shè)計(jì)要求；要在工地現(xiàn)場組建勘測設(shè)計(jì)代表處，提供現(xiàn)場服務(wù)，解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題，為工程質(zhì)量安全提供第一道保證。各項(xiàng)目建管處要積極組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位，開展關(guān)鍵技術(shù)和施工工藝的科技攻關(guān)，大力推廣采用成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。五要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量信息管理，暢通信息報(bào)送渠道。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院南水北調(diào)辦和省南水北調(diào)辦關(guān)于質(zhì)量信息管理方面的有關(guān)制度和要求，建立方便快捷的信息平臺(tái)，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；要建立質(zhì)量月報(bào)制度和信息通報(bào)制度，明確專門信息報(bào)送員，定期匯總上報(bào)質(zhì)量管理工作情況，及時(shí)反映工程建設(shè)過程中存在的問題，提出工作建議。對于信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面特別是隱瞞不報(bào)質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)、從重處罰。（綜合處）
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