國務(wù)院南水北調(diào)辦副主任張野
調(diào)研南水北調(diào)中線河南段工程建設(shè)
8月16日至23日，國務(wù)院南水北調(diào)辦副主任張野調(diào)研南水北調(diào)中線河南段工程建設(shè)。國務(wù)院南水北調(diào)辦建設(shè)管理司司長李新軍，投資計(jì)劃司巡視員孫平生，建設(shè)管理司巡視員兼副司長王松春，征地移民司副巡視員陳曦川，南水北調(diào)中線干線建管局副局長鄭征宇等參加調(diào)研。省水利廳廳長、省南水北調(diào)辦主任、省政府移民辦主任王樹山，省南水北調(diào)辦副主任薛顯林、劉正才，南水北調(diào)中線干線建管局河南直管部部長高必華，省政府移民辦副主任李定斌及南陽、平頂山、許昌、鄭州市黨政負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
張野副主任一行從南陽淅川陶岔渠首開始，沿著施工便道自南向北行程480多公里，一直到黃河南岸滎陽段工程，對23個設(shè)計(jì)單元、76個標(biāo)段逐一認(rèn)真查看，深入調(diào)研。每到一個標(biāo)段，張野副主任都與建管、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)同志親切交談，仔細(xì)詢問工程進(jìn)展如何、跨渠橋梁開工多少、膨脹土段改性土試驗(yàn)和拌合樓安裝怎么樣、還有什么問題和困難、施工環(huán)境好不好、汛后大干準(zhǔn)備好了沒有、能不能完成年度計(jì)劃任務(wù)等等。當(dāng)聽到各參建單位工程總體進(jìn)展順利、施工環(huán)境良好、有信心有決心圓滿完成年度計(jì)劃任務(wù)的回答后，張野副主任十分滿意，并向河南省各級黨委政府表示衷心感謝，向全體建設(shè)者表示親切慰問。
在調(diào)研過程中，張野副主任還先后召開10次座談會，重點(diǎn)聽取施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建管、地方政府及征遷部門工作進(jìn)展、影響和制約工程進(jìn)度的主要問題、今年后4個月計(jì)劃安排等情況匯報(bào)，并對各參建單位提出的原材料和人工費(fèi)價差調(diào)整、變更審批、道路橋梁等交叉工程前期工作協(xié)調(diào)、砂石骨料供應(yīng)保證、征地拆遷遺留問題處理、工程建設(shè)環(huán)境營造等問題進(jìn)行答復(fù)，明確責(zé)任，提出處理意見和解決辦法，為各參建單位鼓舞了士氣，提振了精神，堅(jiān)定了信心。
張野副主任在講話中指出，經(jīng)過幾天實(shí)地查看，聽取匯報(bào)，深感南水北調(diào)中線河南段工程總的形勢和形象面貌是好的。地方各級黨委政府和南水北調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、征遷部門積極主動服務(wù)工程建設(shè)，及時解決問題，營造了良好施工環(huán)境。各參建單位士氣高昂，管理有方，想了很多辦法，做了大量工作，克服了不少困難，時間過半，完成任務(wù)過半，有的標(biāo)段完成了年度計(jì)劃的80%，工程整體進(jìn)展順利，工程質(zhì)量受控，取得了明顯成效，為完成年度計(jì)劃任務(wù)和實(shí)現(xiàn)通水目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，由于南水北調(diào)中線河南段尤其是黃河南段開工晚、戰(zhàn)線長、工程量大，膨脹土段、高填方段、跨鐵路公路橋梁多、工期緊，任務(wù)艱巨，時間緊迫，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。各參建單位要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，攻難克堅(jiān)，科學(xué)管理，均衡生產(chǎn)，確保工程又好又快建設(shè)。
張野副主任要求，一要確保工程進(jìn)度。各建管單位要當(dāng)開明業(yè)主，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理，主動幫助施工單位出主意、想辦法，解決問題；各施工單位要想方設(shè)法，克服困難，采取有效措施，加強(qiáng)施工管理，認(rèn)真編排和優(yōu)化施工方案，加大設(shè)備、人力、技術(shù)等各種資源投入，保證施工強(qiáng)度滿足進(jìn)度要求；監(jiān)理單位要加強(qiáng)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制，增強(qiáng)預(yù)見性，提建議，當(dāng)參謀；設(shè)計(jì)單位要積極做好設(shè)計(jì)服務(wù)，及時提供技術(shù)方案和施工圖，并參與過程控制，使工程成果滿足設(shè)計(jì)要求；各參建單位要充分做好組織、資源、技術(shù)準(zhǔn)備，緊緊抓住汛后4個月有利時機(jī)，深入開展勞動競賽，掀起大干快上的高潮，確保圓滿或超額完成年度計(jì)劃任務(wù)和形象進(jìn)度。二要確保工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命。南水北調(diào)工程舉世矚目，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將損害南水北調(diào)形象乃至國家形象。國務(wù)院南水北調(diào)辦對工程質(zhì)量高度重視，采取了飛檢、稽察、抽查等一系列質(zhì)量管理措施，今后將進(jìn)一步加大質(zhì)量巡查和監(jiān)管力度，始終保持質(zhì)量責(zé)任追究的高壓態(tài)勢。各參建單位要以對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制和質(zhì)量事故責(zé)任追究制，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，完善制度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格按照規(guī)范、流程施工，嚴(yán)把原材料采購、中間產(chǎn)品檢驗(yàn)、施工過程控制等各環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。三要確保安全生產(chǎn)。安全是人命關(guān)天的大事。隨著工程建設(shè)不斷深入，安全形勢不容樂觀，稍有疏忽，就可能發(fā)生安全事故。各參建單位要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，排查安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。要做好安全度汛工作，尤其是對已開工和即將開工的河渠交叉工程，要明確防汛責(zé)任，落實(shí)度汛措施，確保度汛安全。四要確保良好環(huán)境。各級政府及征遷機(jī)構(gòu)要樹立服務(wù)意識，千方百計(jì)幫助施工單位解決問題，為工程建設(shè)創(chuàng)造條件。各施工單位要始終堅(jiān)持文明施工、和諧施工，盡最大努力做到少擾民、不擾民，并加強(qiáng)與地方政府及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，和諧共建，優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，確保無障礙施工。
王樹山主任結(jié)合河南段工程建設(shè)實(shí)際，針對存在的問題和面臨的繁重任務(wù)，提出了五項(xiàng)具體要求。一是進(jìn)度要加快。要加大力度，加快步伐，結(jié)合汛后勞動競賽，上足人力和設(shè)備，大干快上；要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管；要確保施工圖及時供應(yīng)，保證施工需要；要以最快速度、最高效率解決臨時用地與環(huán)境營造問題。二是質(zhì)量要嚴(yán)格。質(zhì)量意識要強(qiáng)化，質(zhì)量程序要嚴(yán)格，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要抬高，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制要形成，質(zhì)量責(zé)任要實(shí)行終身追究制。三是安全要確保。安全意識這根弦必須時刻繃緊，安全生產(chǎn)過程必須一絲不茍，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。四是環(huán)境要和諧。要緊緊依靠地方政府和各級南水北調(diào)、移民征遷機(jī)構(gòu)，主動排查問題，善于溝通協(xié)調(diào)，及時解決好工擾民、民擾工問題；建管單位要想施工單位所想，急施工單位所急，辦施工單位所需，不折不扣服務(wù)好工程建設(shè)；要善待群眾，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益，對于無理取鬧、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為要嚴(yán)厲打擊，維護(hù)良好秩序和環(huán)境。五是國調(diào)辦領(lǐng)導(dǎo)指示精神要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要把鄂竟平主任的有關(guān)指示和張野副主任這次調(diào)研指示精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作和具體行動中，全力以赴，狠下功夫，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)，以出色成績向國務(wù)院南水北調(diào)辦和省委、省政府交一份放心滿意的答卷。（綜合處）
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