國務院南水北調(diào)辦主任鄂竟平
到我省調(diào)研南水北調(diào)中線工程建設
在強抓工程進度,、嚴抓工程質(zhì)量的關鍵時期,，在我省南水北調(diào)工程建設的高峰期，11月2日至4日，國務院南水北調(diào)辦主任鄂竟平帶領調(diào)研組到我省調(diào)研南水北調(diào)中線工程建設,。國務院南水北調(diào)辦總工程師沈鳳生,、綜合司司長程殿龍,、建設管理司司長李新軍、監(jiān)督司司長李鵬程,、監(jiān)管中心副主任于合群,、南水北調(diào)中線建管局局長張忠義參加調(diào)研；河南省副省長劉滿倉,，省委農(nóng)村工作領導小組副組長何東成,，省水利廳廳長,、省南水北調(diào)辦主任、省政府移民辦主任王樹山,，省南水北調(diào)辦副主任薛顯林,、龐漢英、劉正才,，副巡視員李穎及安陽,、焦作、鄭州,、平頂山,、南陽市黨政主要負責同志陪同調(diào)研。
鄂竟平主任一行不辭辛苦,，一進入我省境內(nèi),，就直接奔赴安陽段7標進行調(diào)研。在隨后的短短3天時間內(nèi),，從北到南先后深入到南水北調(diào)中線安陽段1標,，焦作2段5標、焦作1段3標,，穿黃工程,，鄭州潮河段5標、鄭州2段1標,，沙河渡槽3標和1標,，方程段6標，南陽市區(qū)段白河倒虹吸,、7標,、1標，淅川段5標,、湍河渡槽等15個標段現(xiàn)場調(diào)研,。鄂竟平主任特別關注工程進度和質(zhì)量，每到一處,，他都仔細聽取相關部門工程建設匯報,，并與隨行人員一起檢查工程進度和工程質(zhì)量。
在安陽段7標,，鄂竟平主任詳細詢問工程投資多少,、目前進展如何、計劃什么時間完工,、還有什么困難和問題等等,，在渠底、渠頂仔細巡查,。他強調(diào),，工程進度和工程質(zhì)量始終是工程建設的關鍵,，絕不能有半點含糊，要倒排工期,，加快進度,，對質(zhì)量要加強監(jiān)管，做到嚴而又嚴,。當看到下游500米處渠道正在混凝土襯砌時,，他又徒步走到襯砌現(xiàn)場，翻過10多米深的渠道,，在渠道邊坡上,，現(xiàn)場進行打壓檢驗土工膜焊接質(zhì)量，并考問施工和監(jiān)理人員檢測指標和方法,。當?shù)玫秸_的回答并檢驗合格后,，鄂竟平主任十分滿意。
鄂竟平主任非常關心焦作2段5標總干渠與中鋁鐵路中鋁工企站鐵路交叉工程的進展,。來到該標段,，鄂竟平主任就認真詢問、深入了解工程情況,。“計劃什么時候開工,？”“11月25日開標。”“工期多長,？”“總工期20個月,，計劃2013年8月完工。”“采用什么施工方案,？”“由于處在深挖方渠段,，采取上下兩層頂管施工方法。”“技術上有沒有問題,？”“頂管施工技術成熟可靠,。”鄂竟平主任在與該工程負責同志一番交談后指出，南水北調(diào)中線2013年底主體工程完工的目標已經(jīng)確定,，工期十分緊張,，鐵路部門與南水北調(diào)部門要密切配合，互相支持,，齊心協(xié)力,，目標一致地加快工程進度，要從最壞處著想,，把問題和困難考慮得充分一些,，超前謀劃，保證按時或提前完成建設任務,。焦作1段3標甕澗河倒虹吸施工則更加復雜,，工期也更為緊張。該工程穿越新月鐵路和鄭焦城際高鐵,，基坑內(nèi)三家施工單位同時施工,，工程進展受到很大影響和制約。在聽取施工單位匯報后,，鄂竟平主任要求,，南水北調(diào)和鐵路施工單位一定要認真充分溝通協(xié)商，制訂科學施工方案,，合理交叉作業(yè),，盡最大可能避免互相造成影響，千方百計加快工程進度,。
穿黃工程是南水北調(diào)中線的關鍵性控制性工程,，兩條隧洞已經(jīng)貫通，正在進行隧洞內(nèi)襯施工,。鄂竟平主任一行從北岸豎井下到距地面50米深的隧洞內(nèi),，沿著3400多米長的隧洞穿越黃河，向黃河南岸出口一路前行,，認真查看,。并在內(nèi)襯施工現(xiàn)場停下來，詳細了解內(nèi)襯技術方案,、施工進展,、計劃工期、質(zhì)量控制等情況,，他要求,，要嚴格按照施工方案，高標準,，嚴要求,，加快工程進度，保證工程質(zhì)量,，切實把這項惠及子孫后代的千秋偉業(yè)工程建設好,。
在鄭州潮河段5標，鄂竟平主任得知施工單位正在抓住當前有利時機,，加大資源投入,，上足人員和設備，完全滿足進度要求,，能夠圓滿或超額完成今年計劃任務時,，連連稱贊?？吹秸砂藴系购缥诮壴摻?、立模板,，他徑直走進管身內(nèi)和出口段，認真檢查鋼筋均勻度和混凝土保護層厚度,。檢查發(fā)現(xiàn)鋼筋間距和保護層厚度都符合設計要求,，鄂竟平主任高興地說，施工單位要進一步加強現(xiàn)場管理和文明施工,，始終關注工程質(zhì)量,，嚴格要求，努力建成優(yōu)質(zhì)工程,。隨后,，鄂竟平主任一行沿著施工便道來到鄭州2段1標潮河倒虹吸施工現(xiàn)場。施工單位向鄂竟平主任匯報說,，鄭州2段1標已完成今年計劃任務的88%,，目前正在超額上人、上設備,，自我加壓,，搶抓進度，完全能夠按時完成今年的計劃任務,。鄂竟平主任頻頻點頭,。鄂竟平主任還上到五六米高的潮河倒虹吸進口翼墻上，拿起尺子親自丈量鋼筋間距和保護層厚度,。他強調(diào),，工程的生命是質(zhì)量，施工單位要高度重視,，在工程質(zhì)量上多下功夫,，鋼筋及混凝土強度等實體質(zhì)量千萬不能出現(xiàn)問題、千萬不能發(fā)生質(zhì)量事故,。
沙河渡槽工程以其技術含量高,、施工復雜被認為是最具挑戰(zhàn)性的工程之一。在沙河渡槽3標,，鄂竟平主任一邊認真檢查工程質(zhì)量,，一邊詢問施工單位還有什么困難。鄂竟平主任對地方政府和有關部門為工程建設營造良好環(huán)境表示感謝,，并針對砂石料供應緊張問題,，要求施工單位與地方政府和有關部門進一步加強溝通聯(lián)系，現(xiàn)場辦公,，盡快解決,。平頂山市政府負責同志表示，一定落實責任，盯緊盯死,，一天不誤,，加緊辦理大營石料廠各種手續(xù)，保證砂石料正常供應,。鄂竟平主任對這種求真務實的作風表示贊賞,。在沙河渡槽1標,，鄂竟平主任深入了解槽身預應力試驗,、制槽能力、質(zhì)量控制,、工程工期等情況,，強調(diào)既要尊重科學，采取科學工藝,，優(yōu)化方案,，保證質(zhì)量，又要千方百計加快工程進度,；既要安全實用,，又要注重外觀好看，打造亮麗景觀,。
鄂竟平主任趕到南陽方城段6標時,，盡管天色已晚，工地依然機聲隆隆,。施工單位正在抓住當前有利時機晝夜施工,。方城段6標膨脹土渠段占很大比例，改性土換填任務重,。該段施工單位及早準備,、及早著手，改性土一體式拌合站已經(jīng)建成,，并率先完成生產(chǎn)試驗,，已經(jīng)開始改性土回填。他們還超前統(tǒng)籌考慮,，將開挖渠道挖出的可用土方用塑料薄膜覆蓋保護,，充分利用，既節(jié)約了棄土場所占土地,，又節(jié)約了運輸成本,。鄂竟平主任給予充分肯定和高度評價，并要求推廣這一好做法,、好經(jīng)驗,。
白河倒虹吸工程河床地質(zhì)條件復雜，降排水難度大。鄂竟平主任在現(xiàn)場認真聽取項目經(jīng)理匯報,。當?shù)弥┕挝豢茖W制定施工方案,，完善內(nèi)部獎罰機制，責任落實到班組,，已經(jīng)完成年度計劃的90%,，超額完成了計劃任務，僅10月份就澆筑混凝土1萬多方,，鄂竟平主任高興地說,，只要用心、精心,、盡心就一定能在進度和質(zhì)量兩方面取得好業(yè)績,。鄂竟平主任還在下到倒虹吸出口管身段認真查看混凝土澆筑、鋼筋綁扎質(zhì)量,，他對該工程的質(zhì)量和進度十分滿意,。
緊接著鄂竟平主任來到南陽市區(qū)段1標三次穿越寧西鐵路處。設計部門就穿越方案和前期工作向鄂竟平主任進行了詳細匯報,，當了解到該工程計劃工期基本排到2013年底時,，鄂竟平主任強調(diào)，穿寧西鐵路工程極有可能成為影響通水的關鍵節(jié)點,，設計單位要抽調(diào)精兵強將抓緊設計,，全力以赴往前趕，有關建管部門要專題研究進度計劃,，排出設計,、招標、施工等各個環(huán)節(jié)的時間表,，國務院南水北調(diào)辦將進一步加強與鐵道部的協(xié)調(diào),，保持共識，努力按時完成建設任務,。
淅川5標是全填方段,，最大填高達26米，而且過水流量達380立方米每秒,，相當于一條地上懸河,，一旦決口，后果不堪設想,。為保證渠道碾壓質(zhì)量,，施工單位建設了高填方段渠道碾壓GPS實時監(jiān)控系統(tǒng)，對碾壓厚度,、遍數(shù),、軌跡等實時監(jiān)控，大大提高了效率和質(zhì)量。鄂竟平主任對此十分感興趣,，詳細了解安裝,、監(jiān)控過程，并叮囑南水北調(diào)中線建管局和河南省建管局在高填方段推廣應用,，以先進科技為支撐,，促進工程建設。
湍河渡槽是南水北調(diào)中線過水流量最大的渡槽,，采用造槽機施工,。鄂竟平主任認真聽取工程進展、質(zhì)量控制情況匯報,，觀看造槽機工作原理動畫演示,，并進到試驗槽內(nèi)仔細查看,。他強調(diào),，湍河渡槽不僅對質(zhì)量要求高，而且工期也十分緊張,，要始終把質(zhì)量放在第一位,，優(yōu)化施工方案，在保證質(zhì)量的前提下,，千方百計加快進度,，盡可能縮短工期，確保按既定目標完工,。
在與河南省政府交換意見時,，鄂竟平主任作了重要講話。他指出,，通過幾天的調(diào)研,，感受很深刻。一是工程質(zhì)量明顯向好,。工程實體質(zhì)量,、質(zhì)量監(jiān)管工作都明顯向好，這充分說明這幾個月的工作成效是明顯的,，工作思路是正確的,，省里對質(zhì)量工作是高度重視的，措施是有力的,，建管,、監(jiān)理、施工單位對質(zhì)量的認識是一致的,。二是進度抓得比過去明顯緊了,，有實實在在的成效。比如橋梁建設，絕大部分都開工了,。各參建單位在安排部署上把進度作為重點工作認真對待,，行動迅速，措施到位,，工程進度基本按照計劃進展,，整體進度是好的，大多數(shù)標段都能完成年度計劃任務,。三是施工環(huán)境比過去更優(yōu)良,。河南各級省委、省政府真正把南水北調(diào)工程建設環(huán)境營造當成一項重要工作,、當成大事要事來對待,，主動積極服務工程建設，尤其是南水北調(diào)中線工程河南段長達731公里,，穿過人口稠密的地區(qū),，涉及利益群體眾多，這么好的環(huán)境確實來之不易,。四是盡管工程質(zhì)量,、進度、環(huán)境都出現(xiàn)了好的形勢,，也存在值得高度重視的問題,。主要是質(zhì)量不可估計過高，進度上工期還十分緊迫,，困難和問題還很多,，建管體制、機制還沒有發(fā)生根本性變化,。
鄂竟平主任要求,，要正確認識形勢，總結(jié)經(jīng)驗,，汲取教訓,，真正把下一階段的工程質(zhì)量和進度工作安排好、謀劃好,、落實好,。在質(zhì)量方面，要上下一致,，齊心合力,，目標一致，深入分析存在質(zhì)量問題的原因,，鞏固治理成果,。國務院南水北調(diào)辦將繼續(xù)保持質(zhì)量高壓態(tài)勢,，加大飛檢、稽察頻次,，并在每季度最后一個工作日梳理問題,，鑒定評價，進行獎懲,。同時,，研究建立質(zhì)量終身制，對一線班組,、職工開展獎罰,，申請建立聯(lián)席會議制度和快速處理機制。在進度方面,，要有針對性地,、摘要地抓進度。當前所有標段已經(jīng)全部開工,，經(jīng)過一年的建設,，有些工程按照正常施工，成不了控制工期工程,；有些工程不強抓進度,，就可能影響通水目標。要認真梳理,，突出重點，盯緊盯死控制工期項目,，勁往一處使,，擰成一股繩，下大力氣,，花大功夫,，一天不誤，全速推進,，切實把工程進度抓上去,，確保按時實現(xiàn)建設目標，向黨中央,、國務院交一份滿意的答卷,。
何東成副組長強調(diào)，各級各部有關部門,、各參建單位要認真貫徹落實鄂竟平主任重要講話精神,，認清形勢，統(tǒng)一思想,，提高認識,，保持清醒頭腦,，落實責任，強化措施,，認真梳理,、分析、解決存在的問題,，毫不松懈,，加強監(jiān)管，狠抓質(zhì)量,，瞄準目標,，加快進度。要積極主動為施工單位搞好服務,，創(chuàng)造良好環(huán)境,。要加大協(xié)調(diào)溝通力度，互相支持配合,，凝聚力量,，提高效率，同心同德,，攻難克堅,，圓滿完成建設任務，實現(xiàn)建設目標,。
王樹山主任指出,，鄂竟平主任在調(diào)研期間，不辭辛苦,、起早貪黑,、加班加點、一絲不茍,，對事業(yè),、對人民、對歷史高度負責的工作態(tài)度和工作精神為我們樹立了榜樣,，很值得我們學習,，同時，也是對我們的鼓舞,、鞭策和激勵,。各級各部門要堅決按照鄂竟平主任重要指示精神，切實加強領導,，提振精神,，落實措施，細化責任,，精心組織,，周密安排,，嚴把質(zhì)量，強抓進度,，加強監(jiān)管,，完善制度，把各項工作做實,、做細,、做到位，在確保質(zhì)量與安全的基礎上,，強力加快工程建設進度,，又快又好地推進我省南水北調(diào)中線工程建設。
（綜合處）
2011年11月3日,，鄂竟平主任調(diào)研潮河段5標工程建設
2011年11月3日,，鄂竟平主任調(diào)研鄭州2段1標工程建設
2011年11月2日，鄂竟平主任調(diào)研安陽段1標工程建設
2011年11月2日,，鄂竟平主任調(diào)研安陽段7標工程建設
2011年11月2日,，鄂竟平主任調(diào)研安陽段6標工程建設
2011年11月2日，鄂竟平主任調(diào)研焦作2段5標總干渠與中鋁鐵路中鋁工企站鐵路交叉工程的進展
2011年11月2日,，鄂竟平主任調(diào)研穿黃工程建設
2011年11月3日,，鄂竟平主任調(diào)研方城段6標工程建設
2011年11月4日，鄂竟平主任調(diào)研南陽市區(qū)段白河倒虹吸
2011年11月4日,，鄂竟平主任調(diào)研南陽市區(qū)段7標姚彎東南跨渠公路橋工程建設
2011年11月4日,，鄂竟平主任調(diào)研淅川段5標工程建設
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