南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）
兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案
省南水北調(diào) 省環(huán)保廳 省水利廳 省國土資源廳
（二〇一〇年六月二十五日）
為切實(shí)加強(qiáng)南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）兩側(cè)水源保護(hù)，保障用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》,、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》,、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)《對國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于商請對水污染防治法中飲用水水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律解釋的函的意見》（法工辦發(fā)〔2008〕112號(hào)）、國務(wù)院南水北調(diào)辦等部門《關(guān)于劃定南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)工作的通知》（國調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào)）等法律,、法規(guī)和文件規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案,。
一,、水源保護(hù)區(qū)涉及行政區(qū)劃范圍
南水北調(diào)中線一期工程總干渠在我省境內(nèi)全長731公里,，水源保護(hù)區(qū)范圍涉及8個(gè)省轄市,、35個(gè)縣（市、區(qū)）（詳見附件1）,。
二,、水源保護(hù)區(qū)范圍劃定
南水北調(diào)中線一期工程總干渠水源保護(hù)區(qū)劃定堅(jiān)持預(yù)防為主、安全第一,、因地制宜,、科學(xué)合理的原則，主要技術(shù)依據(jù)是國調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào)文件,。
南水北調(diào)中線一期工程總干渠在我省境內(nèi)的工程類型分為明渠和非明渠,。按照國調(diào)辦環(huán)移〔2006〕134號(hào)文件規(guī)定，總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),。
（一）非明渠段（隧洞,、渡槽、暗渠等）,。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自建筑物外邊線（防護(hù)欄網(wǎng)）向兩側(cè)各外延50米,；二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍自一級(jí)保護(hù)區(qū)邊線向兩側(cè)各外延
（二）明渠段,。根據(jù)地下水位與總干渠渠底高程的關(guān)系及地下水內(nèi)排,、外排等情況，分為以下幾種類型：
1,、設(shè)計(jì)地下水位低于渠底,。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線（防護(hù)欄網(wǎng)）向兩側(cè)各外延
2,、設(shè)計(jì)地下水位高于渠底地下水外排段,。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線（防護(hù)欄網(wǎng)）向兩側(cè)外延
3,、設(shè)計(jì)地下水位高于渠底地下水內(nèi)排段,。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍自渠道管理范圍邊線（防護(hù)欄網(wǎng)）向兩側(cè)外延
（三）城市規(guī)劃區(qū)等重要區(qū)域的局部調(diào)整,。南水北調(diào)中線一期工程總干渠穿越我省南陽,、鄭州、焦作,、鶴壁,、安陽及部分縣（市）的城市規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重要區(qū)域,。按照“二級(jí)保護(hù)區(qū)外邊界線處地面高程不高于渠底及二級(jí)保護(hù)區(qū)最小寬度不小于1000米”的原則,，對重要區(qū)域段右側(cè)二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行局部調(diào)整。
總干渠（河南段）沿線各渠段一,、二級(jí)保護(hù)區(qū)具體范圍詳見附件2,。
三、監(jiān)督與管理
（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1,、禁止建設(shè)任何與中線總干渠水工程無關(guān)的項(xiàng)目,；
2、禁止向環(huán)境排放廢水,；
3,、禁止傾倒垃圾、糞便及其他廢棄物,；
4,、禁止堆放、存貯固體廢棄物和其它污染物,；
5,、農(nóng)業(yè)種植禁止使用不符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用和環(huán)保規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的高毒和高殘留農(nóng)藥,。
（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1,、禁止向環(huán)境排放廢水,、廢渣類污染物；
2,、禁止新建,、擴(kuò)建污染較重的廢水排污口，設(shè)置醫(yī)療廢水排污口,；
3,、禁止新建、擴(kuò)建污染重的化工,、電鍍,、皮革加工、造紙,、印染,、生物發(fā)酵、選礦,、冶煉,、煉焦、煉油和規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖以及其他污染重的建設(shè)項(xiàng)目,；
4、禁止設(shè)置生活垃圾,、醫(yī)療垃圾,、工業(yè)危險(xiǎn)廢物等集中轉(zhuǎn)運(yùn),、堆放,、填埋和焚燒設(shè)施;
5、禁止設(shè)置危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)和貯存設(shè)施,、新建加油站及油庫,；
6、禁止使用不符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用和環(huán)保規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)的高毒和高殘留農(nóng)藥,；
7、禁止將不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749—2006）》和有關(guān)規(guī)定的水人工直接回灌補(bǔ)給地下水,；
8,、禁止采取地下灌注方式處理廢水；
9,、禁止建立公共墓地和掩埋動(dòng)物尸體,；
10、禁止利用溝渠,、滲坑,、滲井,、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工業(yè)廢水,、醫(yī)療廢水和其他有毒有害廢水,；
11、禁止將劇毒,、持久性和放射性廢物以及含有重金屬廢物等危險(xiǎn)廢物直接傾倒或埋入地下,。已排放、傾倒和填埋的,，按國家環(huán)保有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在限期內(nèi)進(jìn)行治理,。
（三）不得安排大氣污染物最大落地濃度位于總干渠范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,。
（四）穿越總干渠的橋梁必須設(shè)有遺灑和泄漏收集設(shè)施，并采取措施防范交通事故帶來的水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn),。
四,、其它事項(xiàng)
1、本方案實(shí)施后,，各地與之相關(guān)的其他規(guī)劃應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,。
2、劃定的水源保護(hù)區(qū)應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,，納入新一輪土地利用總體規(guī)劃范圍,。
3、各級(jí)政府要將南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,，統(tǒng)籌組織實(shí)施,。
附件1
南水北調(diào)中線一期工程總干渠（河南段）
水源保護(hù)區(qū)涉及行政區(qū)劃名單
省轄市 水源保護(hù)區(qū)涉及縣（市、區(qū)） 南陽市 淅川縣,、鄧州市,、鎮(zhèn)平縣、宛城區(qū),、臥龍區(qū),、方城縣 平頂山市 葉縣、魯山縣,、寶豐縣,、郟縣 許昌市 禹州市、長葛市 鄭州市 新鄭市,、中牟縣,、管城區(qū)、二七區(qū),、中原區(qū),、滎陽市 焦作市 溫縣,、博愛縣、中站區(qū),、解放區(qū),、山陽區(qū)、馬村區(qū),、修武縣 新鄉(xiāng)市 輝縣市,、鳳泉區(qū)、衛(wèi)輝市 鶴壁市 淇縣,、淇濱區(qū) 安陽市 湯陰縣,、龍安區(qū)、殷都區(qū),、文峰區(qū),、安陽縣
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