國家丹江口庫區(qū)及上游水污染防治
和水土保持“十三五”規(guī)劃編制
工作會(huì)議召開
10月29日,，丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱部際聯(lián)席會(huì)議）辦公室在北京召開丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司劉蘇社司長,，部際聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任,、國務(wù)院南水北調(diào)辦環(huán)境保護(hù)司石春先司長出席了會(huì)議,，部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加了會(huì)議。我省南水北調(diào)辦劉正才常務(wù)副主任和省發(fā)改委地區(qū)處負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議,。
一,、會(huì)議主要內(nèi)容
會(huì)議通報(bào)了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《“十二五”規(guī)劃》）實(shí)施總體情況，從2014年度規(guī)劃實(shí)施考核情況來看,，河南為好,，湖北、陜西省為較好,，丹江口水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在II類水標(biāo)準(zhǔn),，丹江口水源區(qū)49個(gè)考核斷面中46個(gè)達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo),，占94%。分析了《“十二五”規(guī)劃》實(shí)施存在的問題,，丹江口水源區(qū)目前主要存在部分河段水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，污水垃圾處理配套設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,，庫周生態(tài)隔離帶建設(shè)滯后,，環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急能力不夠等問題。提出了《“十三五”規(guī)劃》編制工作總體思路及相關(guān)要求,。會(huì)上,，部際聯(lián)席會(huì)議成員單位就“十三五”規(guī)劃編制工作大綱作了交流討論。
二,、國家編制《“十三五”規(guī)劃》的初步考慮
（一）關(guān)于“十三五”規(guī)劃的主要內(nèi)容,。目前，部際聯(lián)席會(huì)議辦公室委托環(huán)境規(guī)劃院,、中國國際工程咨詢公司,、長江流域水土保持監(jiān)測中心站編制完成了《“十三五”規(guī)劃大綱》，初步提出“十三五”期間,，丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持工作以提高水源區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面為主的“保通水”,，向鞏固和完善生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，保障南水北調(diào)中線水源區(qū)的水質(zhì)質(zhì)量,、風(fēng)險(xiǎn)可控,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的“保供水”轉(zhuǎn)變。規(guī)劃大綱明確了“十三五”期間保障水源區(qū)水質(zhì)水量,、保障南水北調(diào)中線安全穩(wěn)定供水,、促進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體思路，確定了到2020年末,，丹江口水庫水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類要求,，總氮濃度與2010年基本持平，直接匯入丹江口水庫的各主要支流水質(zhì)不低于Ⅲ類的規(guī)劃目標(biāo),，提出了點(diǎn)源污染防治,、面源污染防治、生態(tài)建設(shè)3大類11項(xiàng)治理任務(wù),。
（二）關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制的要求。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對《“十三五”規(guī)劃》編制工作提出了以下要求：一是要提高認(rèn)識(shí),，高度重視,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)南水北調(diào)重要批示精神,，堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水,，先治污后通水,，先環(huán)保后用水的原則，高度重視本次《“十三五”規(guī)劃》編制工作,。二是實(shí)事求是,，夯實(shí)基礎(chǔ)。要依據(jù)已經(jīng)過專家審核的《“十三五”規(guī)劃編制工作大綱》要求,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，認(rèn)真開展資料收集、項(xiàng)目篩選,，務(wù)必把工作做細(xì)做實(shí),。三是積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn),。會(huì)議提出,，規(guī)劃編制工作由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司、國務(wù)院南水北調(diào)辦環(huán)境保護(hù)司）牽頭負(fù)責(zé),，河南,、湖北、陜西三省配合,，并具體負(fù)責(zé)組織篩選本省“十三五”規(guī)劃重大工程和項(xiàng)目,，于12月20日前報(bào)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。
對各省的時(shí)間要求是：11月20前,，完成搜集資料,；12月10日前，形成項(xiàng)目庫初稿,；12月20日前,，項(xiàng)目庫上報(bào)北京。規(guī)劃編制的時(shí)間安排是：今年年底前完成初稿,，明年上半年完成送審稿,，經(jīng)部際聯(lián)席會(huì)議審定后，報(bào)國務(wù)院審批,。
編輯：