省政府移民辦組織督察組對(duì)鶴壁市
專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建和企事業(yè)單位遷建工作進(jìn)行督察
督察組首先聽取了鶴壁市、淇縣、淇濱區(qū)、開發(fā)區(qū)征遷機(jī)構(gòu)及電力、通信、廣電等部門和企事業(yè)單位遷（復(fù)）建工作進(jìn)展情況匯報(bào)，然后分外業(yè)和內(nèi)業(yè)兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行督察。外業(yè)小組逐線路、逐單位到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看落實(shí)遷(復(fù))建進(jìn)展情況。內(nèi)業(yè)小組認(rèn)真查閱檔案資料、核查賬務(wù)等，檢查核實(shí)遷(復(fù))建協(xié)議簽訂、遷(復(fù))建資金撥付情況。
通過四天的督察，督察組認(rèn)為：鶴壁市對(duì)南水北調(diào)工程專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建和企事業(yè)單位遷建工作細(xì)致扎實(shí)，工作力度大，各項(xiàng)目進(jìn)展快，遷（復(fù)）建效果好，能夠按進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
鶴壁市委、市政府高度重視，把做好專項(xiàng)遷建工作，服務(wù)配合南水北調(diào)工程建設(shè)作為全市上下義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命，明確要求各級(jí)黨委和政府、各專項(xiàng)單位要做到講政治不講條件，講大局不講困難，講奉獻(xiàn)不講報(bào)酬，創(chuàng)造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)，增輝鶴壁，爭(zhēng)創(chuàng)樣板。市委書記郭迎光、市長(zhǎng)丁巍專門召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取專題匯報(bào)，親自安排部署，多次深入遷建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、指導(dǎo)工作。市委常委、副市長(zhǎng)徐合民超前思考、精心謀劃、周密部署、靠前指揮，7、8、9三個(gè)月連續(xù)三次主持召開全市專項(xiàng)遷建工作推進(jìn)會(huì)，20多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入遷建一線，面對(duì)面辦公、零距離解決疑難問題。市水利局局長(zhǎng)、市南水北調(diào)辦主任常永智身先士卒，帶病堅(jiān)持工作，始終工作在遷建第一線，既當(dāng)指揮官又當(dāng)戰(zhàn)斗員，每天深入現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)遷建工作，協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)單位在遷建工作中遇到的進(jìn)地難等具體問題100多起，做到反映問題不過夜，解決問題不隔天，極大地提高了工作效率，有力地推進(jìn)了全市專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建和企事業(yè)單位遷建工作。各級(jí)黨委政府、各專項(xiàng)單位層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣南水北調(diào)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及時(shí)解決各專項(xiàng)單位進(jìn)地問題，主動(dòng)提供協(xié)調(diào)服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力協(xié)調(diào)為遷建工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
二、深入廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好遷建氛圍
鶴壁市分別于
三、建立遷建工作臺(tái)賬，保證遷建責(zé)任到位
為了強(qiáng)化遷建責(zé)任，保證按時(shí)完成遷建任務(wù)，鶴壁市主要做了五項(xiàng)工作。一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在簽訂遷復(fù)建協(xié)議的基礎(chǔ)上，8月12日又召開全市專項(xiàng)遷建推進(jìn)會(huì)，市委常委、副市長(zhǎng)徐合民與縣區(qū)政府、專項(xiàng)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了遷建責(zé)任，并制定了獎(jiǎng)罰激勵(lì)辦法。二是實(shí)行遷建工作臺(tái)帳制度。各專項(xiàng)單位及縣區(qū)政府均建立臺(tái)帳，倒排工期，責(zé)任到人，限期完成。三是加強(qiáng)督促檢查工作。市政府督查室、市南水北調(diào)辦公室對(duì)省屬、市屬專項(xiàng)復(fù)建和企事業(yè)單位遷建工作進(jìn)展情況定期督查，及時(shí)通報(bào)。四是進(jìn)度報(bào)告機(jī)制。市南水北調(diào)辦每周五召開一次專項(xiàng)遷建工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度和存在問題，交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，督促進(jìn)度。各縣區(qū)、專項(xiàng)單位每周二、周五兩次向市南水北調(diào)辦報(bào)告工作進(jìn)度，及時(shí)掌握專項(xiàng)遷建工作動(dòng)態(tài)。五是現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，避免二次遷建。市南水北調(diào)辦及時(shí)協(xié)調(diào)代建和設(shè)計(jì)單位，向?qū)ｍ?xiàng)單位提供資料、圖紙等服務(wù)。同時(shí)要求各專項(xiàng)單位在確定復(fù)建方案后，及時(shí)和線路所在縣區(qū)調(diào)水辦、代建部、施工單位取得聯(lián)系，由各方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，有效避免了二次遷建。
四、牢固樹立全局意識(shí)，妥善處理三個(gè)關(guān)系
專項(xiàng)遷建時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及國(guó)家、專項(xiàng)單位、群眾等諸多方面利益，在具體工作中鶴壁市注重處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好對(duì)專項(xiàng)單位負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，督促專項(xiàng)單位按政策向群眾支付占地補(bǔ)償資金，同時(shí)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q專項(xiàng)遷建過程中遇到的實(shí)際問題，既體現(xiàn)了對(duì)專項(xiàng)單位負(fù)責(zé)，又對(duì)群眾負(fù)責(zé)。二是處理好國(guó)家與專項(xiàng)單位的關(guān)系，要求專項(xiàng)單位嚴(yán)格按照實(shí)施規(guī)劃報(bào)告批復(fù)的方案組織實(shí)施，同時(shí)又實(shí)事求是反映專項(xiàng)單位提出的實(shí)際問題，維護(hù)專項(xiàng)單位合法權(quán)益。三是處理好遷建工作與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，預(yù)防阻工事件的發(fā)生。
鶴壁市各級(jí)黨委政府、專項(xiàng)單位和廣大人民群眾，緊緊圍繞服務(wù)和保障南水北調(diào)工程建設(shè)，講政治，顧大局，甘于犧牲局部利益和個(gè)人利益。工程建設(shè)涉及的有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大人民群眾，主動(dòng)服務(wù)、積極支持。市縣南水北調(diào)辦的同志“5加2”“白加黑”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，講究工作方法，協(xié)調(diào)處理影響遷建的各類問題50余起。各專項(xiàng)單位不計(jì)得失，抓緊遷建，為南水北調(diào)工程建設(shè)順利推進(jìn)付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和辛勤勞動(dòng)。淇縣安鋼康樂園、永昌牧業(yè)集團(tuán)是兩個(gè)特殊的企業(yè)，前者各類名貴樹木比較多，后者是大型畜牧企業(yè)，在國(guó)家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況下，兩個(gè)企業(yè)均保證堅(jiān)決服從南水北調(diào)工程建設(shè)大局，無條件完成遷建任務(wù)。淇濱區(qū)政府為了不影響淇河倒虹吸施工，主動(dòng)做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胝喂ぷ鳎瑒?dòng)員夏莊提灌站先停用后復(fù)建。電力、通信、廣電、管道等專項(xiàng)單位分別成立了遷建領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定遷建方案，迅速組織遷建。鶴壁市涉及到的強(qiáng)夯、重夯區(qū)域、擠密土樁區(qū)域和爆破區(qū)域較長(zhǎng)，各專項(xiàng)單位不計(jì)經(jīng)濟(jì)成本，將遷建線路長(zhǎng)度增加200米以上，待工程強(qiáng)夯、重夯時(shí)，再將線路位置進(jìn)行人工調(diào)整，以滿足施工需要。
督察工作總結(jié)會(huì)上，督察組要求，雖然已經(jīng)完成了專項(xiàng)遷建任務(wù)的70%，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，確保9月底按時(shí)完成省政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的工作目標(biāo)和省移民辦安排部署的遷（復(fù)）建任務(wù)。市南水北調(diào)辦常永智主任強(qiáng)調(diào)，我們要牢固樹立大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，樹立信心，克難攻堅(jiān)，爭(zhēng)分奪秒抓遷（復(fù)）建，堅(jiān)決按時(shí)完成各項(xiàng)專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建和企事業(yè)單位拆遷任務(wù)，為南水北調(diào)工程建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
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