鶴壁市不遺余力支持南水北調(diào)
南水北調(diào)中線工程鶴壁段全長29.22公里，涉及淇縣,、淇濱區(qū),、開發(fā)區(qū)3個(gè)縣（區(qū)），9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、辦事處),，36個(gè)行政村。工程建設(shè)用地14159畝,，其中永久用地6032畝,，臨時(shí)用地8127畝。工程建設(shè)搬遷涉及5個(gè)行政村,、249戶,、840人，拆遷房屋面積5.5萬平方米,；拆遷涉及企事業(yè)單位,、副業(yè)25家；影響各類專項(xiàng)管線146條（處）,。布置各類交叉建筑物55座,。
鶴壁段總干渠開工以來，鶴壁市認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省委、省政府“三個(gè)一流”的要求,，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)樣板,、增輝鶴壁”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本,、和諧征遷的理念,，服從國家大局，逐級(jí)逐項(xiàng)細(xì)分解,、爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí),，形成了“講政治、顧大局,、樹形象,、構(gòu)和諧”的良好局面，提前出色完成了永久用地,、臨時(shí)用地移交,、專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建和企事業(yè)單位遷建、人口搬遷等各項(xiàng)征遷安置任務(wù),，為總干渠工程的順利建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局穩(wěn)定與干渠征遷順利推進(jìn)的和諧雙贏，得到了國務(wù)院南水北調(diào)辦,、南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局,、省南水北調(diào)辦、省政府移民辦的充分肯定,。
主要做法是：
一,、市委市政府高度重視,，組織保障有力
南水北調(diào)工程是國家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,，對(duì)鶴壁,、河南乃至全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。鶴壁市委市政府堅(jiān)持把做好征遷安置,、服務(wù)配合南水北調(diào)工程建設(shè)作為全市上下義不容辭的政治責(zé)任,，明確要求各級(jí)黨委和政府必須做到講政治不講條件，講大局不講困難,，講奉獻(xiàn)不講報(bào)酬,，一切為了重點(diǎn)工程建設(shè),、一切服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)、一切服從于重點(diǎn)工程建設(shè),，努力創(chuàng)造一流環(huán)境,，提供一流服務(wù)，確保鶴壁段總干渠建設(shè)順利推進(jìn),。市委書記郭迎光,、市長丁巍多次主持召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì),，聽取南水北調(diào)工作專題匯報(bào),，親自安排部署，多次深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,、指導(dǎo)工作。主管副市長徐合民精心組織,、周密安排,，深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公30多次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,。特別是
二、牢固樹立全局意識(shí),，講政治,、講大局、講奉獻(xiàn)
鶴壁市各級(jí)黨委政府,、市直相關(guān)部門,、征遷單位和廣大人民群眾，牢固樹立為國家重點(diǎn)工程服務(wù)的意識(shí),，緊緊圍繞服務(wù)和保障南水北調(diào)工程建設(shè),，講政治、講大局,、講奉獻(xiàn),，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施,，甘于犧牲局部利益和個(gè)人利益,，認(rèn)真做好每一項(xiàng)服務(wù)工作。工程建設(shè)涉及的有關(guān)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和廣大人民群眾，主動(dòng)服務(wù),、積極支持,。市、縣（區(qū)）南水北調(diào)辦的同志堅(jiān)持“5加2”,、“白加黑”工作狀態(tài),，全身心投入征遷工作。市水利局局長,、市南水北調(diào)辦主任常永智同志身先士卒,，帶病堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,，抓住主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵矛盾,，急事急辦，特事特辦,，果斷解決疑難問題,，協(xié)調(diào)處理各類問題100多個(gè),。各征遷單位不計(jì)得失，抓緊遷建,，為南水北調(diào)工程建設(shè)順利推進(jìn)付出了巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和辛勤勞動(dòng),。淇縣安鋼康樂園、永昌牧業(yè)集團(tuán)是兩個(gè)特殊的企業(yè),，前者各類名貴樹木比較多,，后者是大型畜牧企業(yè)，在國家補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況下,，兩個(gè)企業(yè)均自覺服從南水北調(diào)工程建設(shè)大局,，無條件完成拆遷任務(wù)。為不影響淇河倒虹吸工程施工,，淇濱區(qū)政府主動(dòng)做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷胝喂ぷ?，?dòng)員夏莊提灌站先停用后復(fù)建。夏莊村65歲的老黨員,、老戰(zhàn)士李華云及其兩個(gè)子女的房屋均在拆除范圍之內(nèi),，李華云同志不僅耐心細(xì)致做通子女的思想工作帶頭拆遷，還主動(dòng)當(dāng)起了義務(wù)宣傳員,，動(dòng)員親朋好友積極拆遷，起到了很好的帶頭和發(fā)動(dòng)作用,。電力,、通信、廣電,、管道等專項(xiàng)單位分別成立了遷建領(lǐng)導(dǎo)小組,，科學(xué)制定遷建方案，迅速組織遷建,。鶴壁市涉及到的強(qiáng)夯,、重夯區(qū)域、擠密土樁區(qū)域和爆破區(qū)域較長,，各專項(xiàng)單位不計(jì)經(jīng)濟(jì)成本,，將遷建線路長度增加
三,、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)和諧征遷
南水北調(diào)工程建設(shè)時(shí)間緊,、任務(wù)重,、投資大,、涉及面廣，事關(guān)人民群眾切身利益,，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，堅(jiān)持以人為本是做好各項(xiàng)工作的前提條件。在具體工作中,，鶴壁市始終注重處理好四個(gè)關(guān)系,。一是處理好對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系，實(shí)事求是地解決群眾的實(shí)際困難和問題,。二是處理好國家與個(gè)人的關(guān)系,，認(rèn)真落實(shí)征遷政策，維護(hù)好群眾合法權(quán)益,。三是處理好集體利益與征遷工作環(huán)境的關(guān)系,，教育基層干部不與群眾爭(zhēng)利益。在荒地征用款兌付上,，淇縣在給開墾農(nóng)戶青苗補(bǔ)償費(fèi)的同時(shí),，又給其一定的開墾荒地的勞務(wù)費(fèi)用，保障了群眾的切身利益,。四是處理好征遷工作與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,，耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。對(duì)企業(yè)和群眾反映實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際不符的問題,，及時(shí)協(xié)調(diào)征遷設(shè)計(jì)、監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,。特別是對(duì)錯(cuò)登漏登問題，在省增補(bǔ)資金不到位的情況下,，提前給群眾發(fā)放部分增補(bǔ)資金,，推進(jìn)征遷工作。如高村鎮(zhèn)新莊7畝蘋果園,，在補(bǔ)償資金不到位的情況下,，淇縣南水北調(diào)辦籌措6.3萬元提前兌付給農(nóng)戶。永通板材廠漏登一條線路,，淇縣南水北調(diào)辦提前支付給供電公司,，及時(shí)遷建了該線路。開發(fā)區(qū)管委始終把妥善解決失地,、少地農(nóng)民的安置問題放到首位,，不僅為被征地的侯小屯村村民提供了23個(gè)環(huán)衛(wèi)、綠化就業(yè)崗位,，還幫助該村村委會(huì)成立了隆源經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司,，吸收村民征地資金入股,，開發(fā)建設(shè)了免燒磚廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目,，既解決了失地農(nóng)民的安置問題,，又增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
四,、加強(qiáng)信訪工作,，社會(huì)保持穩(wěn)定
在信訪處理機(jī)制上，鶴壁市實(shí)行縣區(qū)信訪局,、南水北調(diào)辦,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦公，對(duì)到市,、縣上訪人員,，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一接待,、統(tǒng)一解釋,，對(duì)其反應(yīng)的有關(guān)問題，全面講清上級(jí)有關(guān)政策,，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，以書面形式及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示解決,，給信訪人一個(gè)滿意答復(fù),，最大限度爭(zhēng)取他們的理解和支持，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。
在征遷工作中，定期組織縣區(qū)南水北調(diào)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處人員,，深入各施工標(biāo)段和村，通過走訪,、召開不同層次的座談會(huì)等形式,，廣泛聽取群眾意見和建議，加強(qiáng)信息收集和分析,，全面掌握建設(shè)工地及周邊治安基本情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的苗頭和動(dòng)向，提高矛盾排查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),，認(rèn)真及時(shí)處理來信來訪，化解矛盾,。對(duì)群眾反映的實(shí)際問題,，熱情接待,，認(rèn)真解決。對(duì)非正常上訪和群體性事件,，堅(jiān)持教育為主,，認(rèn)真解釋，耐心勸阻,，消除誤解謬論,。對(duì)惡意的、煽動(dòng)性的事件堅(jiān)持兩手抓,、兩手都要硬,，一方面說法教育，穩(wěn)定事態(tài),，解決實(shí)際問題,，避免因小失大；另一方面對(duì)幕后操縱者依法查處,，把矛盾解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)。征遷工作以來,，鶴壁市沒有發(fā)生一起因征遷引起的赴市,、赴省信訪事件。
五,、營造良好環(huán)境,，提供一流服務(wù)
鶴壁市認(rèn)為，南水北調(diào)工程各參建單位來到鶴壁,，不僅是為國家重點(diǎn)工程建設(shè)做貢獻(xiàn),，也是為鶴壁人民做貢獻(xiàn)。鶴壁的職責(zé)就是為建設(shè)單位搞好服務(wù),，創(chuàng)造良好環(huán)境,。市政府要求，不管涉及到那個(gè)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，都不能影響施工正常進(jìn)行，只要是鶴壁代建部,、施工單位需要地方上協(xié)調(diào)的事項(xiàng)都是鶴壁所要做的,，都要千方百計(jì)為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是強(qiáng)化大局意識(shí),。面對(duì)人員少,、工作量大、征遷安置繁雜的情況,，市縣南水北調(diào)辦調(diào)整工作重心,，抽調(diào)精干力量從事征遷安置工作,。辦公室人員不講代價(jià)，不講個(gè)人利益得失,，不論刮風(fēng)下雨,、嚴(yán)寒酷暑，每天早出晚歸,，挨家逐戶對(duì)有疑問的群眾講政策,，擺道理，化矛盾,，將問題解決在基層,，不給上級(jí)找麻煩。為維護(hù)各方利益,，征遷工作人員白天在工地,，晚上召開碰頭例會(huì)，匯總每日進(jìn)展,，分析存在問題,，做到不推延、不過夜,，今日事今日畢,。確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，也受到了沿線廣大干部群眾的好評(píng),。
二是及時(shí)處置應(yīng)急問題,。認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,。加強(qiáng)與鶴壁段代建部,、施工單位、有關(guān)縣區(qū)和部門的溝通協(xié)調(diào),，及時(shí)掌握情況,，研究解決問題。制定了《南水北調(diào)中線工程鶴壁段阻工事件報(bào)告處理機(jī)制》,、《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)工程現(xiàn)場(chǎng)管理及時(shí)處置阻工事件的意見》，增強(qiáng)工作預(yù)見性,，建立防范處理阻工機(jī)制,，對(duì)出現(xiàn)應(yīng)急情況的村，按照屬地管理的原則,，及時(shí)派駐工作組,，摸清情況，及時(shí)化解矛盾,，杜絕和減少突發(fā)阻工事件,。
三是設(shè)立警務(wù)室,。在總干渠沿線各標(biāo)段主要施工營地設(shè)立了警務(wù)室，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理,，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
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