認清形勢 強化責任
確保南水北調工程防汛和安全生產工作取得實效
— 鶴壁市召開南水北調工程防汛暨安全生產工作會議
王金朝指出,，今年以來，各參建單位將安全生產放在首要位置,，落實安全生產責任,，不斷完善工程安全度汛方案,；市建管局不斷加大對南水北調各標段工程建設安全度汛和安全生產方面定期不定期檢查頻率，督促幫助施工單位解決工程建設安全度汛和安全生產方面的問題,，在保證安全的前提下,，確保了工程建設順利進行。
王金朝強調,， 2013年是南水北調工程建設的決戰(zhàn)決勝之年,，做好今年的防汛和安全生產工作對于保證工程建設目標的如期實現(xiàn)有著十分重要的意義。我市歷史上水災害頻發(fā),，防汛任務繁重,。分析今年以來的雨情汛情災情等特點，我市防汛抗洪形勢依然嚴峻,。目前,，我市配套工程建設已全面展開，大部分管溝開挖,、管道鋪設需在汛期進行施工,，南水北調工程防汛任務十分艱巨。我市南水北調工程安全生產還存在薄弱環(huán)節(jié),，當前正值施工高峰期,，人員設備密集，若不加強管理,，極易發(fā)生事故,，安全生產形勢十分嚴峻。各縣區(qū)南水北調辦,、各參建單位要清醒認識我市南水北調工程防汛和安全生產工作還存在一些不足和問題,，清醒認識到做好南水北調工程防汛和安全生產工作的重要性、緊迫性,，全力做好今年的防汛和安全生產工作,，最大程度減輕災害損失，堅持安全度汛與安全生產兩不誤,，確保南水北調工程順利建設,，重點抓好：一是落實“一崗雙責”。各參建單位要一邊搞好工程建設,，一邊要把防汛任務與工程建設同安排,、同部署、同落實,。二是堅持安全第一、綜合治理,。一要科學調度,，合理安排施工資源,。二要抓好防汛搶險隊伍建設。三要做好防汛物資儲備管理工作,。四要加強汛期值班工作,。五要做好汛期安全防范工作。六要高度重視已完工項目的安全管理,。七要認真做好防汛檢查工作,，及時消除隱患。三是進一步做好南水北調中線工程防汛安全隱患排查與整治,。加強對中線工程倒虹吸,、排水渡槽、左排建筑物等重要工程的隱患排查和嚴密監(jiān)控工作,，對汛期中線工程影響河道行洪,、溝渠排洪安全，影響干渠兩側的村莊排水及倒虹吸建筑物影響當?shù)匕踩姥吹葐栴}應及時采取措施,，確保工程安全,，確保干渠兩側群眾生命財產安全。四是加強配套工程監(jiān)管,，消除險情隱患,。一要做好應急值守。二要組織防汛搶險組,。三要落實施工現(xiàn)場度汛措施,。四要準備充足的度汛物質。五要做好預案演練,。五是做好汛期安全生產工作,。高度重視各類自然災害對安全生產的不利影響，嚴格落實安全生產責任制,，嚴格執(zhí)行安全生產操作規(guī)程,，確保各項安全生產措施落實到實處；切實做好安全隱患排查治理,，對施工場所以及營地周圍存在的滑坡,、崩塌、洪水,、泥石流等危險情況要全面掌握,，要逐一對各施工工區(qū)、施工道路,、施工營地等區(qū)域進行安全隱患排查,，重點檢查深基坑高邊坡防護、吊裝作業(yè),、施工用電,、施工場區(qū)內各種車輛及機械設備等重點部位,、重要環(huán)節(jié)以及重大危險源的安全防護和運行情況，以及電動工具,、電焊,、氣焊等的安全作業(yè)情況，及時消除安全隱患,，提前采取防范措施,，防范突發(fā)災害；做好對雷雨,、大風等極端天氣的預報,，并及時采取防護措施；切實加強應急管理,，加強汛期巡查監(jiān)控,，加強預報預警機制，完善應急預案,，確保汛期安全生產形勢穩(wěn)定,；各參建單位要切實加強對管理人員、一線作業(yè)人員尤其是農民工,、新進場和新上崗人員的培訓和安全教育,，提高應急處置和自我防范能力。凡存在安全隱患的,，一律停工整頓,，確保安全生產
王金朝要求，要加強領導,，強化責任,，確保防汛和安全生產工作取得實效。一是加強領導,，精心組織,。市、縣區(qū)南水北調辦,、各參建單位要堅決貫徹落實省南水北調防汛工作會議精神,，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和市委,、市政府的要求,，切實加強對南水北調工程防汛工作的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調。市南水北調辦負責研究,、部署,、指導、協(xié)調南水北調中線工程鶴壁段及配套工程安全度汛管理工作。各參建單位的主要領導要切實履行第一責任人的職責,。各縣區(qū)南水北調辦和各項目法人要落實相應措施,，保證工程周邊人民群眾生命財產安全。同時各施工單位成立以項目經理為第一負責人的安全度汛領導小組,，領導指揮本標段的安全度汛工作。要完善機制,，精心組織,，強化協(xié)作配合，形成合力,，努力創(chuàng)造良好的工作條件,；主要領導要親自過問，關鍵問題要幫助解決,，分管領導和具體部門負責同志要靠前指揮,，積極主動支持做好防汛工作；施工單位要配備得力人員,，拿出科學的防汛措施,，保證工程安全，確保南水北調工程建設順利進行,。二是勇敢擔責,，加強協(xié)作。每個人在防大汛,、抗大災的責任面前都要勇敢的承擔起責任,，把各項目標、各項任務落實好,、完成好,，要充分考慮到防汛面臨的風險和困難，不要有僥幸心理,。決不允許推諉扯皮,，特別是要加強雨情、汛情,、水情的會商溝通,、預測預報，及時互通工情,、水情,、汛情，做到信息共享,，實現(xiàn)未雨綢繆,，防患于未然。要牢固樹立一盤棋思想，高度協(xié)調溝通,，各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時,，要配合當?shù)胤姥粗笓]部門統(tǒng)一調度，做好防汛,、搶險工作,。三是加強督查，敢于問責,。市,、縣區(qū)南水北調辦要把防汛作為重要工作經常性督導、安排,，要按照各自責任,，落實好各項措施，實現(xiàn)整個防汛工作縱到底,、橫到邊,，落實到位。要做好對南水北調工程防汛的督導檢查工作,，必須做到事前指導提醒,，事中檢查督促，事后嚴格獎懲,。督導檢查介入要早,，問責要嚴，手段要新,，范圍要廣,，使各項責任落到實處，不留空檔,，不留死角,。要以對黨、對國家,、對人民高度負責的態(tài)度,，增強責任感和緊迫感，做好南水北調工程防汛工作,，為全市防汛工作作出貢獻,。要加強對南水北調工程防汛工作的監(jiān)督檢查，建立健全參建單位防汛工作警示制度,，嚴格責任追究,。四是加強宣傳，營造氛圍,。各參建單位要不斷學習安全度汛和安全生產的相關規(guī)章制度,，觀看相關抗洪搶險救災現(xiàn)場錄像,，充分利用廣播、電視,、報紙,、網絡等宣傳手段，做好度汛安全和生產安全宣傳工作,，提高參建人員安全意識,、雨季遇到突發(fā)事件處理能力，及對掌握突發(fā)事件報告的程序,。各施工單位要加強對全體參建人員的集中教育,，堅決杜絕麻痹大意，玩忽職守等由于人為原因造成的度汛安全事故,。通過廣泛宣傳，進一步提高全市上下對南水北調工程防汛和安全生產工作重要意義的認識,，形成全社會都來關心支持南水北調工程防汛和安全生產工作的氛圍,。要進一步健全和完善信息報告和通報機制，實現(xiàn)上下聯(lián)動,、部門協(xié)調,、信息共享，確保信息報送的時效性和準確性,。
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