認(rèn)清形勢(shì) 強(qiáng)化責(zé)任
確保南水北調(diào)工程防汛和安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
— 鶴壁市召開(kāi)南水北調(diào)工程防汛暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議
王金朝指出,今年以來(lái),各參建單位將安全生產(chǎn)放在首要位置,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷完善工程安全度汛方案;市建管局不斷加大對(duì)南水北調(diào)各標(biāo)段工程建設(shè)安全度汛和安全生產(chǎn)方面定期不定期檢查頻率,督促幫助施工單位解決工程建設(shè)安全度汛和安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,在保證安全的前提下,確保了工程建設(shè)順利進(jìn)行。
王金朝強(qiáng)調(diào), 2013年是南水北調(diào)工程建設(shè)的決戰(zhàn)決勝之年,做好今年的防汛和安全生產(chǎn)工作對(duì)于保證工程建設(shè)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)有著十分重要的意義。我市歷史上水災(zāi)害頻發(fā),防汛任務(wù)繁重。分析今年以來(lái)的雨情汛情災(zāi)情等特點(diǎn),我市防汛抗洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前,我市配套工程建設(shè)已全面展開(kāi),大部分管溝開(kāi)挖、管道鋪設(shè)需在汛期進(jìn)行施工,南水北調(diào)工程防汛任務(wù)十分艱巨。我市南水北調(diào)工程安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前正值施工高峰期,人員設(shè)備密集,若不加強(qiáng)管理,極易發(fā)生事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各縣區(qū)南水北調(diào)辦、各參建單位要清醒認(rèn)識(shí)我市南水北調(diào)工程防汛和安全生產(chǎn)工作還存在一些不足和問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)到做好南水北調(diào)工程防汛和安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,全力做好今年的防汛和安全生產(chǎn)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,堅(jiān)持安全度汛與安全生產(chǎn)兩不誤,確保南水北調(diào)工程順利建設(shè),重點(diǎn)抓好:一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各參建單位要一邊搞好工程建設(shè),一邊要把防汛任務(wù)與工程建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)。二是堅(jiān)持安全第一、綜合治理。一要科學(xué)調(diào)度,合理安排施工資源。二要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。三要做好防汛物資儲(chǔ)備管理工作。四要加強(qiáng)汛期值班工作。五要做好汛期安全防范工作。六要高度重視已完工項(xiàng)目的安全管理。七要認(rèn)真做好防汛檢查工作,及時(shí)消除隱患。三是進(jìn)一步做好南水北調(diào)中線工程防汛安全隱患排查與整治。加強(qiáng)對(duì)中線工程倒虹吸、排水渡槽、左排建筑物等重要工程的隱患排查和嚴(yán)密監(jiān)控工作,對(duì)汛期中線工程影響河道行洪、溝渠排洪安全,影響干渠兩側(cè)的村莊排水及倒虹吸建筑物影響當(dāng)?shù)匕踩姥吹葐?wèn)題應(yīng)及時(shí)采取措施,確保工程安全,確保干渠兩側(cè)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是加強(qiáng)配套工程監(jiān)管,消除險(xiǎn)情隱患。一要做好應(yīng)急值守。二要組織防汛搶險(xiǎn)組。三要落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)度汛措施。四要準(zhǔn)備充足的度汛物質(zhì)。五要做好預(yù)案演練。五是做好汛期安全生產(chǎn)工作。高度重視各類自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的不利影響,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到實(shí)處;切實(shí)做好安全隱患排查治理,對(duì)施工場(chǎng)所以及營(yíng)地周圍存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等危險(xiǎn)情況要全面掌握,要逐一對(duì)各施工工區(qū)、施工道路、施工營(yíng)地等區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)檢查深基坑高邊坡防護(hù)、吊裝作業(yè)、施工用電、施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)各種車輛及機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)以及重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)和運(yùn)行情況,以及電動(dòng)工具、電焊、氣焊等的安全作業(yè)情況,及時(shí)消除安全隱患,提前采取防范措施,防范突發(fā)災(zāi)害;做好對(duì)雷雨、大風(fēng)等極端天氣的預(yù)報(bào),并及時(shí)采取防護(hù)措施;切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,加強(qiáng)汛期巡查監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各參建單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員、一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工、新進(jìn)場(chǎng)和新上崗人員的培訓(xùn)和安全教育,提高應(yīng)急處置和自我防范能力。凡存在安全隱患的,一律停工整頓,確保安全生產(chǎn)
王金朝要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保防汛和安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。市、縣區(qū)南水北調(diào)辦、各參建單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省南水北調(diào)防汛工作會(huì)議精神,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)工程防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)南水北調(diào)中線工程鶴壁段及配套工程安全度汛管理工作。各參建單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各縣區(qū)南水北調(diào)辦和各項(xiàng)目法人要落實(shí)相應(yīng)措施,保證工程周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)各施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人的安全度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)指揮本標(biāo)段的安全度汛工作。要完善機(jī)制,精心組織,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成合力,努力創(chuàng)造良好的工作條件;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),關(guān)鍵問(wèn)題要幫助解決,分管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,積極主動(dòng)支持做好防汛工作;施工單位要配備得力人員,拿出科學(xué)的防汛措施,保證工程安全,確保南水北調(diào)工程建設(shè)順利進(jìn)行。二是勇敢擔(dān)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作。每個(gè)人在防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任面前都要勇敢的承擔(dān)起責(zé)任,把各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,要充分考慮到防汛面臨的風(fēng)險(xiǎn)和困難,不要有僥幸心理。決不允許推諉扯皮,特別是要加強(qiáng)雨情、汛情、水情的會(huì)商溝通、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)互通工情、水情、汛情,做到信息共享,實(shí)現(xiàn)未雨綢繆,防患于未然。要牢固樹(shù)立一盤棋思想,高度協(xié)調(diào)溝通,各參建單位在做好工程自身安全度汛工作的同時(shí),要配合當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門統(tǒng)一調(diào)度,做好防汛、搶險(xiǎn)工作。三是加強(qiáng)督查,敢于問(wèn)責(zé)。市、縣區(qū)南水北調(diào)辦要把防汛作為重要工作經(jīng)常性督導(dǎo)、安排,要按照各自責(zé)任,落實(shí)好各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)整個(gè)防汛工作縱到底、橫到邊,落實(shí)到位。要做好對(duì)南水北調(diào)工程防汛的督導(dǎo)檢查工作,必須做到事前指導(dǎo)提醒,事中檢查督促,事后嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。督導(dǎo)檢查介入要早,問(wèn)責(zé)要嚴(yán),手段要新,范圍要廣,使各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處,不留空檔,不留死角。要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做好南水北調(diào)工程防汛工作,為全市防汛工作作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)工程防汛工作的監(jiān)督檢查,建立健全參建單位防汛工作警示制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。四是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各參建單位要不斷學(xué)習(xí)安全度汛和安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,觀看相關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)錄像,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,做好度汛安全和生產(chǎn)安全宣傳工作,提高參建人員安全意識(shí)、雨季遇到突發(fā)事件處理能力,及對(duì)掌握突發(fā)事件報(bào)告的程序。各施工單位要加強(qiáng)對(duì)全體參建人員的集中教育,堅(jiān)決杜絕麻痹大意,玩忽職守等由于人為原因造成的度汛安全事故。通過(guò)廣泛宣傳,進(jìn)一步提高全市上下對(duì)南水北調(diào)工程防汛和安全生產(chǎn)工作重要意義的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持南水北調(diào)工程防汛和安全生產(chǎn)工作的氛圍。要進(jìn)一步健全和完善信息報(bào)告和通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、信息共享,確保信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
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