鶴壁
把握形勢 明確任務(wù) 強化落實 確保年底前配套工程主體工程完工
時間：2013-08-01 來源：河南省南水北調(diào)網(wǎng) 瀏覽量：
7月31日,，我市召開南水北調(diào)工程建設(shè)促進(jìn)會。市政府副市長劉文彪出席會議并作重要講話,。市政府副秘書長張波主持會議,。市南水北調(diào)辦主任王金朝作工作報告。會議對鶴壁市南水北調(diào)配套工程征遷工作先進(jìn)單位和鶴壁市南水北調(diào)配套工程建設(shè)勞動競賽先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰和獎勵,?？？h南水北調(diào)辦,、河南省水利第一工程局（施工7標(biāo)）,、河南博華工程咨詢有限公司（監(jiān)理4標(biāo)）、浙江巨龍管業(yè)股份有限公司（管材7標(biāo)）負(fù)責(zé)同志作先進(jìn)典型發(fā)言,?？？h,、淇縣,、淇濱區(qū)分管副縣區(qū)長，開發(fā)區(qū)管委分管副主任,，?？h、淇縣,、淇濱區(qū),、開發(fā)區(qū)南水北調(diào)辦主任、分管副主任,；中線工程鶴壁代建部負(fù)責(zé)人,；配套工程各施工單位副總經(jīng)理（副局長）、項目經(jīng)理,；監(jiān)理單位副總經(jīng)理,、項目總監(jiān)；管材供應(yīng)單位副總經(jīng)理,、項目經(jīng)理,；質(zhì)量監(jiān)督站現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；設(shè)計,、勘測單位現(xiàn)場設(shè)代負(fù)責(zé)人,，移民監(jiān)理現(xiàn)場負(fù)責(zé)人等參加會議。
目前,，鶴壁市南水北調(diào)工程建設(shè)持續(xù)掀起施工建設(shè)高潮,，征遷安置任務(wù)超額完成，工程建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)化,，工程進(jìn)度逐步加快,，施工質(zhì)量進(jìn)一步提高。南水北調(diào)中線干線鶴壁段渠道挖填基本成型,，渠道襯砌完成95%,，交叉建筑物主體工程基本完工。鶴壁市南水北調(diào)配套工程建設(shè)持續(xù)加速,，截至目前,，累計完成管道鋪設(shè)31公里，占全長的51.7%,。
劉文彪指出,，南水北調(diào)鶴壁段中線干線工程和配套工程開工晚、難度大,、任務(wù)重,。今年以來，在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省南水北調(diào)辦的精心指導(dǎo)下,，各級各有關(guān)部門牢固樹立大局意識、密切配合,，沿線廣大群眾熱情關(guān)心,、理解支持,，各參建單位克難攻堅、不懈努力,，按照時間節(jié)點圓滿完成了鶴壁段中線工程和配套工程建設(shè)各項任務(wù),，工作取得階段性成效。在7月17日全省南水北調(diào)工程建設(shè)促進(jìn)會上受到通報表彰,，獲得河南省南水北調(diào)配套工程先進(jìn)單位,，實現(xiàn)了工程建設(shè)加速推進(jìn)與社會大局穩(wěn)定的和諧雙贏，總體工作進(jìn)展順利,。
劉文彪強調(diào),，在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,，工程建設(shè)管理中質(zhì)量,、安全、進(jìn)度等方面還存在一些需要破解的難題,，工程建設(shè)壓力有增無減,，建設(shè)形勢不容樂觀，挑戰(zhàn)依然存在,。下一步,，我們要圍繞2013年南水北調(diào)中線和配套主體工程完工、2014年汛后通水的總目標(biāo),，狠抓落實,，優(yōu)化協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)工程建設(shè),，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),。一要明確責(zé)任。各縣區(qū)要進(jìn)一步增強大局意識,、服務(wù)意識,，領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實；相關(guān)部門要密切配合,，各負(fù)其責(zé),，形成齊抓共管、推進(jìn)工程進(jìn)度的強大合力,；各參建單位總部要切實加強對現(xiàn)場建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo),，在工程建設(shè)中當(dāng)標(biāo)兵、做表率,、樹形象,、創(chuàng)品牌。二要優(yōu)化環(huán)境。沿線各縣區(qū)要主動為參建單位排憂解難,，及時解決工程中遇到的困難和問題,，為工程施工創(chuàng)造良好環(huán)境。三要嚴(yán)抓質(zhì)量,。全體參建者要像珍惜自己的生命一樣珍惜工程質(zhì)量,，對質(zhì)量違規(guī)行為零容忍。四要保障安全,。各施工單位要加強對參建人員的教育，現(xiàn)場監(jiān)管,，消除安全隱患,，尤其是目前正值汛期，各參建單位要把工程建設(shè)與防汛抗洪銜接到位,，確保安全度汛,。五要搶抓進(jìn)度。深入開展勞動競賽,，以日保周,、以周保月、以月保年,，確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù),。
王金朝主任通報了前一階段鶴壁段工程建設(shè)取得的成績。目前,，中線工程鶴壁段移交建管單位建設(shè)用地為用地進(jìn)度計劃的100%,，征遷安置累計完成投資4.44億元，超額完成了計劃投資,。征遷安置工作的超額完成,，工程建設(shè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，為中線工程順利建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),。同時,，南水北調(diào)配套工程建設(shè)快速推進(jìn)，一是征遷工作取得決定性勝利,。已移交建設(shè)用地5056畝,，占總量的107%；完成了農(nóng)村居民16戶,、城鎮(zhèn)居民4戶,、農(nóng)副業(yè)14家、個體工商業(yè)19家,、工業(yè)企業(yè)7家,、單位4 家的搬遷和安置；專業(yè)項目遷建全市共涉及597條（處），已完成578條（處）,，占遷建任務(wù)的97%,，剩余專項遷建均為就地保護(hù)項目，配套工程專項遷建任務(wù)基本完成,。二是和諧建設(shè)環(huán)境明顯向好,。充分利用電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳,，營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍,；會同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場辦公,，采取政治影響,、經(jīng)濟(jì)措施、法律手段等多種辦法消除民擾工,、工擾民現(xiàn)象,，說服教育群眾500余人次，化解各種矛盾上百起,，把問題解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài)，營造了寬松和諧的工程建設(shè)環(huán)境,。三是工程建設(shè)持續(xù)掀起高潮,。截至目前，累計完成投資4億元,；累計完成土石方開挖304萬立方米,，占年計劃的73%；管溝開挖51公里,，占年計劃的86%,；管材生產(chǎn)完成39公里，占年計劃的65%,；鋪設(shè)管材31公里,，占年計劃的51.7%?？傮w進(jìn)展位于全省南水北調(diào)配套工程11個受水市前列,。四是質(zhì)量安全處于可控狀態(tài)。為了加強質(zhì)量安全管理工作,，連續(xù)兩次召開質(zhì)量安全管理工作會議,，對工程質(zhì)量安全實行“零容忍”，持續(xù)高壓,，嚴(yán)管重罰,。從驗收、檢查、稽查,、質(zhì)量監(jiān)督等方面加強管理,，始終保持高度的責(zé)任意識和警惕性，常抓不懈,，通過參建各方的共同努力,，保持了質(zhì)量符合要求，安全生產(chǎn)處于良好態(tài)勢,。五是工程建設(shè)管理規(guī)范有序,。為加強工程建設(shè)管理，市建管局相繼出臺了項目法人管理,、建設(shè)程序,、開工審批、質(zhì)量管理,、安全生產(chǎn)、造價管理,、工程驗收等30余項規(guī)章制度,，制定了工程建設(shè)管理工作流程。委托了配套工程建設(shè)質(zhì)量檢測單位,，成立了質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了配套工程防汛搶險預(yù)案，為工程建設(shè)規(guī)范化管理奠定了良好基礎(chǔ),。六是資金管理,、宣傳、廉政建設(shè)等其他各項工作有序推進(jìn),。
王金朝主任還分析了當(dāng)前工程建設(shè)面臨的機(jī)遇,、存在的困難和問題，對下一步工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,，全力確保配套工程目標(biāo)按期實現(xiàn),。一要嚴(yán)把工程建設(shè)進(jìn)度關(guān)。突出抓好PCCP管材供應(yīng),、管道鋪設(shè),、穿越控制性工程三項重點工作，強力推進(jìn),。督促PCCP管材生產(chǎn)廠家嚴(yán)格履行合同,，加大生產(chǎn)能力，盡快解決管材供應(yīng)不及時的問題,；督促施工單位,，增強時不我待的時間觀念；督促和緊盯穿越公路、鐵路,、河流等交叉控制性工程建設(shè)進(jìn)度,；督促施工單位、項目部,、設(shè)計單位要主動克服不利因素,，內(nèi)外要相互積極配合。二要嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),。緊盯關(guān)鍵部位,；加強關(guān)鍵工序考核；開展質(zhì)量信用評價,；嚴(yán)格責(zé)任追究,。要繼續(xù)圍繞“高壓高壓在高壓，延伸完善抓關(guān)鍵”的要求,，嚴(yán)格責(zé)任,，嚴(yán)控過程，嚴(yán)管重點,，確保工程質(zhì)量,。三要嚴(yán)把工程建設(shè)安全關(guān)。全面排查,，及時消除安全隱患,；切實加強培訓(xùn)和安全教育，提高應(yīng)急處置和自我防范能力,；加大對違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象的處罰力度,；把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)放在更加突出的位置,，對防汛風(fēng)險點再認(rèn)真檢查、再細(xì)化措施,、再明確責(zé)任,，確保安全度汛。四要嚴(yán)把工程建設(shè)管理關(guān),。市建管局對工程建設(shè)分塊明確專人負(fù)責(zé),，要各負(fù)其責(zé)，扎實做好項目管理工作,；各施工項目部和PCCP管材生產(chǎn)廠家要加強施工隊伍和技術(shù)力量配備,，選定一批技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)能力好,，責(zé)任心較強的人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)與施工技術(shù)指導(dǎo)及施工隊伍管理工作,，徹底扭轉(zhuǎn)管材供應(yīng)不及時和建設(shè)工地施工人員少,，管理無序局面；監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定和制度,，加強人員配備,，落實監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理工作到位,。五要嚴(yán)把工程建設(shè)環(huán)境關(guān),。對征遷遺留的個別問題，涉及到的縣區(qū)要明確時限,，一抓到底,，對總干渠和配套工程建設(shè)中的個別阻工問題，要明確責(zé)任,，盡快妥善解決,。既要維護(hù)群眾合理訴求，又要保障工程進(jìn)度與社會和諧穩(wěn)定,。六要持續(xù)做好中線工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。加快臨時用地返還、復(fù)墾和退還工作,；全面做好征遷安置資金缺口測算,、征遷安置工作驗收；進(jìn)一步營造更加優(yōu)良的施工環(huán)境,；積極配合省南水北調(diào)辦做好工程兩側(cè)生態(tài)保護(hù)工作，確保一渠清水北送,。
目前,，鶴壁市南水北調(diào)工程建設(shè)持續(xù)掀起施工建設(shè)高潮,，征遷安置任務(wù)超額完成，工程建設(shè)環(huán)境更加優(yōu)化,，工程進(jìn)度逐步加快,，施工質(zhì)量進(jìn)一步提高。南水北調(diào)中線干線鶴壁段渠道挖填基本成型,，渠道襯砌完成95%,，交叉建筑物主體工程基本完工。鶴壁市南水北調(diào)配套工程建設(shè)持續(xù)加速,，截至目前,，累計完成管道鋪設(shè)31公里，占全長的51.7%,。
劉文彪指出,，南水北調(diào)鶴壁段中線干線工程和配套工程開工晚、難度大,、任務(wù)重,。今年以來，在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省南水北調(diào)辦的精心指導(dǎo)下,，各級各有關(guān)部門牢固樹立大局意識、密切配合,，沿線廣大群眾熱情關(guān)心,、理解支持,，各參建單位克難攻堅、不懈努力,，按照時間節(jié)點圓滿完成了鶴壁段中線工程和配套工程建設(shè)各項任務(wù),，工作取得階段性成效。在7月17日全省南水北調(diào)工程建設(shè)促進(jìn)會上受到通報表彰,，獲得河南省南水北調(diào)配套工程先進(jìn)單位,，實現(xiàn)了工程建設(shè)加速推進(jìn)與社會大局穩(wěn)定的和諧雙贏，總體工作進(jìn)展順利,。
劉文彪強調(diào),，在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到,，工程建設(shè)管理中質(zhì)量,、安全、進(jìn)度等方面還存在一些需要破解的難題,，工程建設(shè)壓力有增無減,，建設(shè)形勢不容樂觀，挑戰(zhàn)依然存在,。下一步,，我們要圍繞2013年南水北調(diào)中線和配套主體工程完工、2014年汛后通水的總目標(biāo),，狠抓落實,，優(yōu)化協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)工程建設(shè),，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),。一要明確責(zé)任。各縣區(qū)要進(jìn)一步增強大局意識,、服務(wù)意識,，領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實；相關(guān)部門要密切配合,，各負(fù)其責(zé),，形成齊抓共管、推進(jìn)工程進(jìn)度的強大合力,；各參建單位總部要切實加強對現(xiàn)場建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo),，在工程建設(shè)中當(dāng)標(biāo)兵、做表率,、樹形象,、創(chuàng)品牌。二要優(yōu)化環(huán)境。沿線各縣區(qū)要主動為參建單位排憂解難,，及時解決工程中遇到的困難和問題,，為工程施工創(chuàng)造良好環(huán)境。三要嚴(yán)抓質(zhì)量,。全體參建者要像珍惜自己的生命一樣珍惜工程質(zhì)量,，對質(zhì)量違規(guī)行為零容忍。四要保障安全,。各施工單位要加強對參建人員的教育，現(xiàn)場監(jiān)管,，消除安全隱患,，尤其是目前正值汛期，各參建單位要把工程建設(shè)與防汛抗洪銜接到位,，確保安全度汛,。五要搶抓進(jìn)度。深入開展勞動競賽,，以日保周,、以周保月、以月保年,，確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù),。
王金朝主任通報了前一階段鶴壁段工程建設(shè)取得的成績。目前,，中線工程鶴壁段移交建管單位建設(shè)用地為用地進(jìn)度計劃的100%,，征遷安置累計完成投資4.44億元，超額完成了計劃投資,。征遷安置工作的超額完成,，工程建設(shè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，為中線工程順利建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),。同時,，南水北調(diào)配套工程建設(shè)快速推進(jìn)，一是征遷工作取得決定性勝利,。已移交建設(shè)用地5056畝,，占總量的107%；完成了農(nóng)村居民16戶,、城鎮(zhèn)居民4戶,、農(nóng)副業(yè)14家、個體工商業(yè)19家,、工業(yè)企業(yè)7家,、單位4 家的搬遷和安置；專業(yè)項目遷建全市共涉及597條（處），已完成578條（處）,，占遷建任務(wù)的97%,，剩余專項遷建均為就地保護(hù)項目，配套工程專項遷建任務(wù)基本完成,。二是和諧建設(shè)環(huán)境明顯向好,。充分利用電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳,，營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍,；會同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場辦公,，采取政治影響,、經(jīng)濟(jì)措施、法律手段等多種辦法消除民擾工,、工擾民現(xiàn)象,，說服教育群眾500余人次，化解各種矛盾上百起,，把問題解決在基層,，解決在萌芽狀態(tài)，營造了寬松和諧的工程建設(shè)環(huán)境,。三是工程建設(shè)持續(xù)掀起高潮,。截至目前，累計完成投資4億元,；累計完成土石方開挖304萬立方米,，占年計劃的73%；管溝開挖51公里,，占年計劃的86%,；管材生產(chǎn)完成39公里，占年計劃的65%,；鋪設(shè)管材31公里,，占年計劃的51.7%?？傮w進(jìn)展位于全省南水北調(diào)配套工程11個受水市前列,。四是質(zhì)量安全處于可控狀態(tài)。為了加強質(zhì)量安全管理工作,，連續(xù)兩次召開質(zhì)量安全管理工作會議,，對工程質(zhì)量安全實行“零容忍”，持續(xù)高壓,，嚴(yán)管重罰,。從驗收、檢查、稽查,、質(zhì)量監(jiān)督等方面加強管理,，始終保持高度的責(zé)任意識和警惕性，常抓不懈,，通過參建各方的共同努力,，保持了質(zhì)量符合要求，安全生產(chǎn)處于良好態(tài)勢,。五是工程建設(shè)管理規(guī)范有序,。為加強工程建設(shè)管理，市建管局相繼出臺了項目法人管理,、建設(shè)程序,、開工審批、質(zhì)量管理,、安全生產(chǎn)、造價管理,、工程驗收等30余項規(guī)章制度,，制定了工程建設(shè)管理工作流程。委托了配套工程建設(shè)質(zhì)量檢測單位,，成立了質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了配套工程防汛搶險預(yù)案，為工程建設(shè)規(guī)范化管理奠定了良好基礎(chǔ),。六是資金管理,、宣傳、廉政建設(shè)等其他各項工作有序推進(jìn),。
王金朝主任還分析了當(dāng)前工程建設(shè)面臨的機(jī)遇,、存在的困難和問題，對下一步工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,，全力確保配套工程目標(biāo)按期實現(xiàn),。一要嚴(yán)把工程建設(shè)進(jìn)度關(guān)。突出抓好PCCP管材供應(yīng),、管道鋪設(shè),、穿越控制性工程三項重點工作，強力推進(jìn),。督促PCCP管材生產(chǎn)廠家嚴(yán)格履行合同,，加大生產(chǎn)能力，盡快解決管材供應(yīng)不及時的問題,；督促施工單位,，增強時不我待的時間觀念；督促和緊盯穿越公路、鐵路,、河流等交叉控制性工程建設(shè)進(jìn)度,；督促施工單位、項目部,、設(shè)計單位要主動克服不利因素,，內(nèi)外要相互積極配合。二要嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),。緊盯關(guān)鍵部位,；加強關(guān)鍵工序考核；開展質(zhì)量信用評價,；嚴(yán)格責(zé)任追究,。要繼續(xù)圍繞“高壓高壓在高壓，延伸完善抓關(guān)鍵”的要求,，嚴(yán)格責(zé)任,，嚴(yán)控過程，嚴(yán)管重點,，確保工程質(zhì)量,。三要嚴(yán)把工程建設(shè)安全關(guān)。全面排查,，及時消除安全隱患,；切實加強培訓(xùn)和安全教育，提高應(yīng)急處置和自我防范能力,；加大對違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象的處罰力度,；把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù)放在更加突出的位置,，對防汛風(fēng)險點再認(rèn)真檢查、再細(xì)化措施,、再明確責(zé)任,，確保安全度汛。四要嚴(yán)把工程建設(shè)管理關(guān),。市建管局對工程建設(shè)分塊明確專人負(fù)責(zé),，要各負(fù)其責(zé)，扎實做好項目管理工作,；各施工項目部和PCCP管材生產(chǎn)廠家要加強施工隊伍和技術(shù)力量配備,，選定一批技術(shù)過硬，業(yè)務(wù)能力好,，責(zé)任心較強的人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)與施工技術(shù)指導(dǎo)及施工隊伍管理工作,，徹底扭轉(zhuǎn)管材供應(yīng)不及時和建設(shè)工地施工人員少,，管理無序局面；監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定和制度,，加強人員配備,，落實監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理工作到位,。五要嚴(yán)把工程建設(shè)環(huán)境關(guān),。對征遷遺留的個別問題，涉及到的縣區(qū)要明確時限,，一抓到底,，對總干渠和配套工程建設(shè)中的個別阻工問題，要明確責(zé)任,，盡快妥善解決,。既要維護(hù)群眾合理訴求，又要保障工程進(jìn)度與社會和諧穩(wěn)定,。六要持續(xù)做好中線工程協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。加快臨時用地返還、復(fù)墾和退還工作,；全面做好征遷安置資金缺口測算,、征遷安置工作驗收；進(jìn)一步營造更加優(yōu)良的施工環(huán)境,；積極配合省南水北調(diào)辦做好工程兩側(cè)生態(tài)保護(hù)工作，確保一渠清水北送,。
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