分析形勢 再接再厲 扎實工作
確保南水北調(diào)工程順利建設
—鶴壁市召開南水北調(diào)系統(tǒng)務虛會
12月25日，鶴壁市召開南水北調(diào)系統(tǒng)務虛會，進一步學習貫徹落實國務院南水北調(diào)工程建設委員會第七次全體會議、省南水北調(diào)中線工程建設領導小組全體成員會議、鶴壁市南水北調(diào)中線工程建設領導小組全體成員會議、省南水北調(diào)系統(tǒng)務虛會精神，分析形勢，總結經(jīng)驗，查找不足，理清思路，明確重點，確保明年南水北調(diào)工作目標任務的順利完成。市南水北調(diào)辦主任王金朝出席會議并作重要講話，市南水北調(diào)辦副科級以上干部，各縣區(qū)南水北調(diào)辦主任、副主任參加會議。會議聽取了各縣區(qū)南水北調(diào)辦工作情況，尤其是征遷、環(huán)境維護進展情況匯報。
王金朝主任在講話中充分肯定了今年以來我市南水北調(diào)工程建設取得的主要成績。一是中線工程主體建筑物基本完工。中線工程鶴壁段征遷安置工作超額完成，水源保護區(qū)監(jiān)督管理深入有效開展，為中線工程建設營造了更加優(yōu)良的施工環(huán)境，目前，中線工程鶴壁段渠道襯砌施工全部完成，62座跨渠建筑物基本完工，為南水北調(diào)中線工程河南段731公里渠道提前11天主體工程完工，做出了積極貢獻。二是配套工程建設快速推進。配套工程輸水管線總長60公里，招投標劃分為28個標段,創(chuàng)造性的實行“合理低價、隨機抽取”的評標辦法，于2013年1月底全部順利完成；征遷安置工作全面完成；按省計劃安排，在全省11個配套工程建設市中我市開工最晚，但通過奮力拼搏工作，目前，累計完成投資80780.98萬元，其中征遷完成投資22571.44萬元，工程完成投資58209.54萬元；完成土石方開挖415.93 萬立方米，占計劃的100%；土石方回填365.64萬立方米，占計劃的96.22 %；管道安裝59.171 公里，占年計劃的98.62 %，工程建設總體進展位于全省配套工程建設市前列；保持了無等級事故發(fā)生的良好態(tài)勢，完成單元評定1707個，合格率100%，優(yōu)良率86.4 %，配套工程建設質(zhì)量和安全總體受控。實現(xiàn)了工程建設快速推進與政治社會穩(wěn)定的和諧雙贏。
王金朝指出，我市南水北調(diào)工程已經(jīng)進入工程建設的決戰(zhàn)決勝時期，雖然各項工作總體進展順利，并取得了一定成績，但我們也清醒地認識到工程建設中還面臨著許多新情況、新問題，影響通水目標順利實現(xiàn)的風險依然存在。一是任務重、時間緊。二是工程建設環(huán)境保障壓力大。三是水質(zhì)保護工作任重道遠。四是配套工程建設進度、質(zhì)量安全控制仍不輕松。我們必須充分認識到工程建設的重要性、艱巨性、緊迫性和復雜性，全力以赴打好工程建設攻堅戰(zhàn)，確保2014年汛后通水，確保配套工程和主體工程同步建設、同步達效。
王金朝強調(diào)，按照國務院南水北調(diào)工程建委會第七次全體會議及省、市領導小組全體會議精神，我市2014年南水北調(diào)工作主要目標任務是：確保2014年中線工程汛后通水，確保配套工程受水區(qū)用上丹江水。為完成上述目標任務，要突出抓好：一是中線干線工程。進一步加快總干渠臨時用地返還接收進度；加快南環(huán)路、湘江路、渤海路公路橋對接道路建設工作；加快總干渠連接道路建設工作；加快總干渠賬面資金余額削減工作進度；抓緊完善總干渠永久、臨時用地移交手續(xù)；做好征遷安置工作驗收工作；完成縣級征遷安置財務決算報告編制；進一步營造和優(yōu)化施工環(huán)境，為中線工程建設順利完工創(chuàng)造良好條件。二是配套工程。1、持續(xù)高壓確保工程質(zhì)量。堅決對質(zhì)量問題實行“零容忍”，嚴格落實質(zhì)量責任制和終身追究制，確保建成經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程。2、全力做好安全生產(chǎn)。全力做好安全生產(chǎn)，強化安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身意外事故；不斷健全安全管理監(jiān)督體系和保證體系；做好安全防范工作，強化監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患，確保工程建設安全。3、強力推進工程建設進度。深入開展勞動競賽，按照節(jié)點計劃，科學安排，倒排工期，突出抓好穿越控制性工程建設，強力推進工程建設進度，確保主體工程按時完成。4、正式啟動臨時用地返還、復墾、退回工作。為明年4月底前完成臨時用地返還、復墾、退回工作創(chuàng)造條件。5、加快配套工程供水水廠及管網(wǎng)建設。6、加強檔案的收集、整理與管理。對建設過程中產(chǎn)生的各種合同、協(xié)議書、記錄、紀要、影像資料進行整理、歸檔和立卷。三是水源保護。進一步加強總干渠兩側水源保護區(qū)的監(jiān)督管理，結合創(chuàng)建國家森林城市，積極配合做好工程兩側生態(tài)帶規(guī)劃建設，確保一渠清水北送。四是強化資金監(jiān)管和廉政建設。做好資金審核工作，做到資金專款專用；加強資金監(jiān)管和審計整改工作，確保資金安全、干部廉潔。五是高度重視穩(wěn)定和環(huán)境維護工作。積極穩(wěn)妥地處理好工程建設中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，營造更加優(yōu)良的施工環(huán)境，保持社會大局穩(wěn)定，確保工程建設順利進行。
王金朝要求，要進一步加強領導，進一步強化責任意識，發(fā)揚成績，再接再厲，精心組織，扎實工作，確保南水北調(diào)工程順利建設。一要強化組織領導，落實各方責任。要上下同心，目標同向，心往一處想，勁往一處使，形成全市上下和衷共濟、齊心合力、破解難關的良好氛圍。沿線各縣區(qū)要切實加強轄區(qū)內(nèi)工程建設的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化協(xié)作配合、協(xié)調(diào)溝通，講政治、顧大局，積極主動，各出其力，形成合力，努力創(chuàng)造良好的工程建設環(huán)境，及時接收臨時用地返還，認真做好群眾土地的復墾和退還工作；繼續(xù)加大力度，對征地拆遷資金的到位使用和管理情況等進行事中、事后監(jiān)督檢查，加強內(nèi)部審計，定期向本級政府、市辦報告資金使用情況；督促有關部門加快受水水廠及管網(wǎng)建設進度，按期承接南水北調(diào)送水，充分發(fā)揮供水效益；配合有關部門盡快完成南水北調(diào)總干渠渤海路、湘江路、南環(huán)路公路橋對接引道建設；市南水北調(diào)辦（建管局）肩負配套工程建管與征遷的雙重責任，要對當前的工作進行認真梳理，進一步明確工作任務和工作思路，找準工作要點，突出工作重點，抓住主要矛盾，主攻薄弱環(huán)節(jié)，精心組織，科學安排，加強檢查與監(jiān)管，確保工程進度、質(zhì)量和安全，積極為施工單位排憂解難，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。二要嚴格督導獎懲。市南水北調(diào)辦（建管局）按照配套工程督查考核獎懲辦法，對征遷和建設進行嚴格考核評比，實行重獎重罰，對先進者大張旗鼓獎勵，對落后者通報批評。三要保持清正廉潔。要完善資金使用和監(jiān)管制度。要不斷強化反腐倡廉教育，加強隊伍建設，把反腐倡廉建設貫穿于工程建設和各項工作的全過程。四要完善干部激勵機制。南水北調(diào)是考驗干部的戰(zhàn)場，尤其是最后沖刺時刻，更能體現(xiàn)出人的精神，人的品質(zhì)，人的能力，要堅持在一線考察干部，在關鍵時刻考驗干部。讓有責任、敢擔當、講奉獻的同志脫穎而出。五要轉變作風，合力攻堅，全面掀起工程建設高潮。各縣區(qū)、各科室要按照職責，深入基層現(xiàn)場協(xié)調(diào)幫助解決問題，上下齊心協(xié)力，不斷掀起施工高潮。要進一步轉變作風，增強服務意識，一切圍繞一線，服務一線，責任到人，盯死盯牢，加快推進對存在問題和風險的化解。各縣區(qū)要緊緊圍繞工程建設目標，堅持一線工作法，深入實際解決工程建設中遇到的矛盾和問題，創(chuàng)造好、維護好工程沿線建設環(huán)境；要繼續(xù)發(fā)揮好職能作用，溝通上下，協(xié)調(diào)左右，促進形成工作合力；要充分發(fā)揮利用電視、廣播、報紙等媒體的宣傳導向作用，廣泛宣傳南水北調(diào)工程建設的重要意義和建設情況，形成全社會都來關心支持南水北調(diào)工程建設的氛圍。各參建單位要科學組織，精心管理，強化措施，文明施工，切實抓好工程進度、質(zhì)量和安全，創(chuàng)新激勵機制和約束機制，深入開展勞動競賽活動，抓住用好有利時機，加快工程建設進度，持續(xù)全面掀起工程建設高潮。
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