以人為本促和諧征遷 以法為繩打造友好環(huán)境
博愛(ài)縣南水北調(diào)征遷工作和工程建設(shè)進(jìn)展順利
南水北調(diào)工程博愛(ài)段全長(zhǎng)18.31公里，總占地面積7260.41畝,，其中永久占地3392.58畝,，臨時(shí)占地3867.83畝，是焦作市過(guò)境渠段最長(zhǎng),、涉及農(nóng)戶(hù)最多的施工段,。工程正式開(kāi)工以來(lái)，該縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持以人為本力促和諧征遷,、以法為繩打造友好環(huán)境的工作思路，在實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)工程和諧征遷,、和諧施工方面做了有益嘗試,。目前，該縣境內(nèi)工程永久占地已全部交付,；附著物清理及各項(xiàng)拆遷任務(wù)全部完成,；臨時(shí)占地已交付2999.19畝，占總?cè)蝿?wù)的77.5%,，其余隨施工進(jìn)度及時(shí)交付,，工程建設(shè)進(jìn)展順利，主要做法：
一,、政策送到家,，解民之憂(yōu)得民意。為了讓群眾充分了解征遷安置補(bǔ)償政策,，該縣堅(jiān)持把政策宣傳貫穿于征遷安置工作始終,，想群眾之所想，解群眾之所惑,，送群眾之所需,。一是領(lǐng)導(dǎo)親自宣傳?？h委書(shū)記,、縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視南水北調(diào)征遷安置工作,，多次強(qiáng)調(diào)做好南水北調(diào)工程征遷工作的重要性，宣講南水北調(diào)征遷政策,，引起了全縣上下對(duì)南水北調(diào)工程的高度重視和廣泛關(guān)注,，為工程建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是通過(guò)媒體宣傳,。媒體宣傳重點(diǎn)圍繞英明決策,、政策解答、正反典型三個(gè)層面展開(kāi),，累計(jì)播發(fā)專(zhuān)題和新聞稿件50余稿,。使廣大群眾對(duì)南水北調(diào)工程有了較為深入的了解。三是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)宣傳,。在沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開(kāi)展“三會(huì)一課一公開(kāi)”活動(dòng),，即組織鄉(xiāng)村認(rèn)真開(kāi)好村黨員會(huì)、兩委會(huì)和村民代表會(huì)議,，將政策原原本本地傳達(dá)到基層干部,；舉辦鄉(xiāng)村工作骨干培訓(xùn)班，就南水北調(diào)工程的政策,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、資金管理、工作程序等進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),，全縣累計(jì)培訓(xùn)400余人次,，為征遷安置工作的順利進(jìn)行培養(yǎng)了一支骨干力量；印發(fā)征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)資料3萬(wàn)余份,，并發(fā)放到永久占地涉及的每一戶(hù),，使群眾知曉征遷安置的政策、程序與標(biāo)準(zhǔn),。
二,、協(xié)調(diào)抓到位，調(diào)動(dòng)各方聚合力,。該縣堅(jiān)持把搞好協(xié)調(diào)服務(wù)作為工作的重中之重,，牢固樹(shù)立以人為本、和諧征遷的協(xié)調(diào)觀,，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥推進(jìn),。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工程一線(xiàn),，深入村組調(diào)研,，召集調(diào)水、國(guó)土,、交通,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，研究制定了服務(wù)南水北調(diào)工程的具體措施,，建立了每日工作通報(bào)制度,、每周工作例會(huì)制度、每月工作總結(jié)制度等一系列協(xié)調(diào)工作制度,，使各有關(guān)部門(mén)的服務(wù)更加到位,，工作更加高效?？h主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)5次,，批示解決問(wèn)題10余次20余條，有力地促進(jìn)了全線(xiàn)征遷安置工作進(jìn)展,。二是強(qiáng)化政策指導(dǎo),。針對(duì)部分村組存在的調(diào)劑土地、補(bǔ)償資金分配等意見(jiàn)不一問(wèn)題,，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合全縣實(shí)際,，研究下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范南水北調(diào)工程安置補(bǔ)償工作嚴(yán)厲整治施工環(huán)境的緊急通知》,、《南水北調(diào)征地補(bǔ)償分配工作方案》等規(guī)范性文件，使法律法規(guī)沒(méi)有明確界定的個(gè)性問(wèn)題得到了統(tǒng)一規(guī)范,。三是實(shí)行聯(lián)村包組責(zé)任制,。縣委,、縣政府在農(nóng)口部門(mén)抽派了12名科級(jí)干部和30名一般干部,，由單位一把手牽頭、一名副職負(fù)責(zé),，組建了六個(gè)駐村包組工作組,，進(jìn)駐到工程沿線(xiàn)12個(gè)重點(diǎn)村。各工作組實(shí)行“四包責(zé)任制”,，即包調(diào)地工作落實(shí),、包補(bǔ)償費(fèi)兌付、包適時(shí)播種,、包社會(huì)穩(wěn)定,。目前，該縣沿線(xiàn)21個(gè)村的土地調(diào)整工作全部完成,。
三,、法制進(jìn)標(biāo)段、依法整治促和諧,。該縣在堅(jiān)持以人為本促和諧的同時(shí),，注重以法律為準(zhǔn)繩,。著力打造友好型施工環(huán)境。一是強(qiáng)化環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo),?？h委常委專(zhuān)題聽(tīng)取了縣調(diào)水辦工作匯報(bào)，研究制定了《南水北調(diào)工程建設(shè)和征遷安置環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,，成立了以縣委常委,、政法委書(shū)記牽頭，政法,、公安等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加的征遷安置環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行每周工作例會(huì)制度、定期分析研究施工環(huán)境整治形勢(shì),，安排部署各個(gè)階段的環(huán)境整治工作,，使沿線(xiàn)施工環(huán)境建設(shè)始終處于高度警戒狀態(tài)。二是加強(qiáng)警務(wù)值班巡邏,。堅(jiān)持每天早,、中、晚三次沿線(xiàn)巡邏,，確保及時(shí)處置各類(lèi)事件,，如在二標(biāo)段清場(chǎng)施工時(shí)，部分村民阻撓施工,，駐標(biāo)段警務(wù)人員及時(shí)出警,，通過(guò)對(duì)事件的摸底排查、調(diào)查取證,，以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)阻工人員進(jìn)行嚴(yán)懲,。三是開(kāi)展集中整治活動(dòng),。協(xié)動(dòng)公安、法院,、檢察院,、司法局干警120人及有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工200人，動(dòng)用警車(chē)40余輛,，在沿線(xiàn)組織開(kāi)展了集中整治活動(dòng),，警示了不法分子、教育了廣大群眾,。目前,，該縣通過(guò)整治活動(dòng)，已立案查處非法阻工和治安案件3起，刑拘1人,，收到了良好的社會(huì)效果,。
（博愛(ài)縣政府）
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