鼓足干勁 再接再厲
全面完成南水北調(diào)干線征遷安置各項任務(wù)
在市委,、市政府的正確領(lǐng)導和省南水北調(diào)辦,、省政府移民辦的精心指導下,，經(jīng)過各級各部門的共同努力,，截至
這些成績的取得,，首先得益于各級黨委,、政府的高度重視、正確領(lǐng)導,。市委,、市政府把南水北調(diào)工程擺在全市“四大工程”之首，下發(fā)了《關(guān)于加強干線征遷安置工作的通知》,，要求各級各部門把干線征遷安置工作當做一項政治任務(wù)抓緊抓好,。市委書記黃興維、市長穆為民多次聽取南水北調(diào)工作匯報,，對做好南水北調(diào)工作做出重要指示,。在干線征遷安置工作的關(guān)鍵時期，市長穆為民主持召開督導會議,，為提前完成永久用地移交起到了巨大的推動作用,。市南水北調(diào)中線工程領(lǐng)導小組副組長、市委副書記賈崇蘭,，市紀委書記孫豐年,，副市長崔軍，市長助理康連星多次深入一線督導進度,，及時解決征遷工作中遇到的實際問題,，確保了征遷安置工作的順利進展,。省南水北調(diào)辦、省政府移民辦主任王樹山,、省南水北調(diào)辦副主任劉正才等多次親臨我市檢查指導干線征遷安置工作,，講政策，教方法,，給資金,，對我市征遷安置工作給予了大力支持。各縣市區(qū)把干線征遷安置工作擺在重要議事日程,，主要領(lǐng)導親自掛帥,、親自過問，分管領(lǐng)導深入一線,、親力親為,。淅川、方城,、鎮(zhèn)平,、高新、鄧州,、宛城等縣市區(qū)主要領(lǐng)導親自開會動員,，親自協(xié)調(diào)解決征遷實際問題。各級領(lǐng)導的高度重視和正確指導,，為干線征遷安置工作提供了強有力的政治保證和組織保證,。
二是得益于各級各部門科學制定方案，精心組織實施,。市政府專門出臺了《南陽市南水北調(diào)中線工程建設(shè)征地補償和拆遷安置實施辦法》,，下發(fā)了一系列規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序,，夯實了征遷基礎(chǔ),，為干線征遷安置工作順利開展提供了政策指導。市南水北調(diào)辦科學制訂方案,，先易后難,，突出重點，主攻難點,，解決熱點,，對征遷安置工作及時指導協(xié)調(diào)，并在南水北調(diào)系統(tǒng)開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)百日競賽”活動,，進一步細化工作任務(wù)，全面掀起征遷安置工作高潮,。各縣市區(qū)結(jié)合本地征遷實際,，制訂方案,，創(chuàng)新方法，強力推進征遷安置工作開展,。鎮(zhèn)平,、淅川、方城在居民搬遷安置工作中實施“以拆促建”的辦法,，鼓勵群眾先拆房后建房,；臥龍區(qū)堅持“先交地、后調(diào)地”,，保證永久用地及時移交,，滿足施工需要。市文廣新局在廣電設(shè)施遷建工作中,，因地制宜,，不搞一刀切，干渠沿線的市郊線路沿原有管道及架空線路繞道敷設(shè)光纜,，跨渠線路暫時采取栽桿代通措施,，提前完成全部13處廣電設(shè)施遷建任務(wù)?？茖W有效的組織辦法,，成為干線征遷安置順利推進的重要引擎。
三是得益于有效的宣傳發(fā)動,，政策深入人心,。各級各部門充分利用多種載體，采取群眾喜聞樂見的宣傳方式和藝術(shù)形式,，有步驟,、有重點、分層次地展開宣傳輿論攻勢,。新聞宣傳部門及時跟進干線征遷安置工作進展,，報道工作動態(tài)，宣傳先進典型和經(jīng)驗做法,，營造了濃厚的征遷氛圍,。市南水北調(diào)辦在報紙上刊登了干線征遷安置政策解答，加印1萬份發(fā)放到每個征遷群眾手中,，擴大了政策覆蓋面,，使征遷安置政策家喻戶曉、人人皆知,。各縣市區(qū),、各建管單位通過張貼征遷公告，刷寫、懸掛宣傳標語,，出動宣傳車等多種形式,，廣泛宣傳南水北調(diào)征遷政策，以及南水北調(diào)工程建設(shè)對促進地方經(jīng)濟發(fā)展和改善人民群眾生產(chǎn),、生活的意義,，收到了良好效果。
四是得益于以人為本,、和諧征遷理念的深入貫徹,。各級各部門既注重引導征遷群眾著眼長遠、顧全大局,，發(fā)揚無私奉獻精神,，又帶著深厚感情做好深入細致的思想工作，公平,、公開,、公正地執(zhí)行各項征遷安置政策，及時下?lián)苷鬟w資金,，妥善處理群眾的合理訴求,，真心實意的為群眾辦實事、辦好事,，贏得群眾的理解和支持,。為打造一流的征遷群眾居住環(huán)境，按照打造社會主義新農(nóng)村標準組織搬遷居民房屋建設(shè),，對集中居民點建設(shè)坡屋頂戶數(shù)達到60%以上的居民點實施“以獎代補”,，根據(jù)戶型、面積不同,，分別獎勵建房戶1500元——8000元,。淅川、鄧州分別從財政上拿出200萬元,、100萬元,，對按時完成征遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和征遷戶實施“以獎代補”,，為涉遷群眾購買保險,，發(fā)放過渡期補助。
五是得益于各級各部門的協(xié)調(diào)配合,，共同努力,。各級黨委、政府充分發(fā)揮政府職能,，調(diào)動各方面積極因素,，形成了齊心協(xié)力抓落實的良好格局。征遷設(shè)計、征遷監(jiān)理單位結(jié)合征遷實際,，做好規(guī)劃設(shè)計,，為征遷工作提供了基礎(chǔ)保障。建設(shè)管理單位積極參與干線征遷,，認真做好勘測定界、封閉圍擋,、秸稈清理等工作,。各級國土、林業(yè),、交通,、規(guī)劃、住建等部門認真履行職能,，配合服務(wù)工程建設(shè),。沿線各級征遷機構(gòu)充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)作用，及時督促征遷進度,，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,。
六是得益于廣大征遷干部的求真務(wù)實，無私奉獻,。各級征遷干部大力弘揚求真務(wù)實的精神,，深入實際開展調(diào)查研究，及時解決征遷中遇到的矛盾和問題,，真抓實干,，狠抓落實，以扎實的工作作風推動干線征遷安置工作的順利開展,。積極發(fā)揚鞠躬盡瘁的焦裕祿精神,、戰(zhàn)天斗地的紅旗渠精神和鍥而不舍的愚公移山精神，舍小家,、顧大家,，“五加二”、“白加黑”,，堅守一線,，不講條件，不講待遇,，履職盡責,，克難攻堅，無私奉獻,，創(chuàng)造性開展工作,，做了大量卓有成效的工作，為我市提前10天完成干線永久用地移交做出了積極貢獻。
在總結(jié)成績的同時,，也要清醒地看到,，各縣市區(qū)、各征遷工作項目之間進展不平衡,，與目標任務(wù)還有不小的差距,。我們要在認真總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁,，再接再厲,，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，按照時間節(jié)點要求全面完成各項征遷安置任務(wù),。
一要加快地面附屬物清理進度,。要認真做好永久用地范圍內(nèi)的實物指標公示、復(fù)核和資金兌付工作,，切實解決好實物指標錯漏登問題,，10月底前附屬物全部清理干凈。要進一步加快封閉圍擋,，及時清理地表秸稈,，10月底前全線完成封閉圍擋。
二要加快專業(yè)項目遷建進度,。各專業(yè)項目遷建單位要做好與建管單位的銜接,，優(yōu)化方案，避免造成二次遷建,。要進一步整合資源,，增派力量，加快專業(yè)項目遷建步伐,，10月底前全面完成任務(wù),。各縣市區(qū)要加強與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，做細工作,，落實企事業(yè)單位復(fù)建用地,，確保企事業(yè)單位在10月底前全部拆除。
三要加快居民搬遷安置工作進度,。要抓好居民房屋拆遷協(xié)議簽訂,、宅基地落實、居民點“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,，及時解決影響居民搬遷安置的矛盾和問題,，要抓住當前施工的黃金季節(jié)，加快居民建房進度,，確保群眾入冬前入住新居,。要做好居民建房的技術(shù)服務(wù),，確保施工安全和房屋質(zhì)量。要切實關(guān)注群眾切身利益,，把群眾的冷暖放在心上,，落實在行動上，積極對困難群眾進行幫扶,，解決好居民過渡住房問題,，確保被征遷群眾房屋拆除后能夠安全過冬。
四要加強協(xié)調(diào),，及時解決各種征遷問題,。要加強與征遷設(shè)計、征遷監(jiān)理單位的溝通協(xié)調(diào),，認真配合做好征遷實施規(guī)劃編制工作，防止設(shè)計缺漏項,，防止設(shè)計與實際不符,。要加強與建管單位的協(xié)調(diào)，掌握工程開工建設(shè)情況,，提前做好臨時用地移交的各項準備工作,。要加強與國土、交通,、規(guī)劃,、建設(shè)等單位的銜接，關(guān)注總干渠橋梁與現(xiàn)行道路的銜接,，落實引橋土地征用問題,。
五要加強信訪穩(wěn)定工作，營造一流環(huán)境,。要高度重視信訪穩(wěn)定工作,，落實信訪工作各項制度，及時解決群眾的合理訴求,，認真處理群眾來信來訪,，確保人要留住、事要解決,、案結(jié)事了,、停訪息訴。要認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,，把矛盾消滅在萌芽,，問題解決基層。要做好政策宣傳和思想政治工作,，為工程建設(shè)營造一流環(huán)境,。
六要加強征遷資金監(jiān)管,。要做到征遷資金專戶存儲、專賬管理,、?？顚Ｓ茫С龊弦?guī),、合法,。要加強對征遷干部的廉政教育，正確對待手中權(quán)利,，管好用好每筆資金,，確保資金安全和干部安全。
七要加強征遷基礎(chǔ)工作,。要建立征遷工作臺賬,，做到底子清楚，決策有據(jù),。要進一步加強信息報送,，做好簡報、旬報,、通報編發(fā),，及時掌握征遷安置工作動態(tài)，保證信息暢通,。要進一步加強檔案管理,，落實征遷檔案崗位責任制，建立健全征遷檔案管理體系,，對征遷中所形成的具有保存和利用價值的各種文字,、圖表、聲像,、照片,、電子文件、實物等歷史記錄,，完整,、準確、系統(tǒng),、安全的保存和有效利用,。
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