強化資金監(jiān)管 發(fā)揮資金效益
——國家財政部環(huán)保部國務(wù)院南水北調(diào)辦聯(lián)合檢查組蒞臨南陽市
檢查生態(tài)環(huán)境質(zhì)量暨生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金使用工作
11月10—11日，國務(wù)院南水北調(diào)辦環(huán)境保護司副司長劉國華、環(huán)境保護部監(jiān)測司處長蔣火華、財政部預(yù)算司主任科員歐陽文宇，省南水北調(diào)辦常務(wù)副主任薛顯林，環(huán)境與移民處處長王家永，省財政廳預(yù)算處副調(diào)研員孫，省環(huán)境保護廳副處長韓曉晗一行蒞臨我市對丹江口庫區(qū)及上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量暨生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進行專項檢查。
市政府副市長賀國營，副廳級干部、市政府黨組成員方顯中，市南水北調(diào)辦主任劉浩安、紀檢組長齊聲波及市財政局、環(huán)保局等單位有關(guān)負責同志陪同檢查。
檢查組一行不辭勞苦，先后深入西峽縣孔溝小流域治理項目、黃獅生態(tài)農(nóng)業(yè)基地項目、淅川縣大石橋生態(tài)隔離帶建設(shè)項目現(xiàn)場進行實地檢查。并于11日上午在淅川縣召開丹江口庫區(qū)及上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量暨生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金使用檢查匯報會，南陽市水源區(qū)4縣市及洛陽市欒川縣、三門峽市盧氏縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、南水北調(diào)辦、財政、環(huán)保等部門負責同志參加了會議。
副市長賀國營致歡迎辭，省南水北調(diào)辦環(huán)境與移民處王家永處長代表省南水北調(diào)辦匯報了河南省工作開展情況，副廳級干部、市政府黨組成員方顯中詳細地匯報了我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)補償轉(zhuǎn)移資金使用情況。
會上，劉國華做重要講話。劉國華充分肯定了我市在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金使用等方面所取得的成績。他指出，通過實地檢查，親眼目睹了南陽市在生態(tài)保護工作方面做了大量卓有成效的工作，各項監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前南陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，較過去有明顯的改善，符合調(diào)水條件，這說明生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付機制在保障水源區(qū)水質(zhì)安全、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中起到預(yù)期的效果。自中央實施生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金以來，南陽市加強資金管理，科學(xué)分配資金使用比例，在水污染防治、水土保持、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障民生等方面加大資金投入，有效地彌補了地方財政困難的問題。同時，南陽市積極探索，創(chuàng)新工作方法，初步建立了一套行之有效的資金使用管理制度，較好地發(fā)揮了生態(tài)補償資金的效益，為生態(tài)補償專項資金使用樹立了典范。
最后，檢查組還對我市下一步生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金使用工作提出了明確的要求。一是堅持科學(xué)合理。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理調(diào)配資金使用范圍，按照區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點，科學(xué)篩選項目，因地制宜，制訂年度資金使用計劃。二是突出使用重點。要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扶持重要生態(tài)功能區(qū)整治、飲用水源保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等項目，使用國家生態(tài)補償資金始終堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。三是堅持效益優(yōu)先。生態(tài)補償資金的使用要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保效益，著力支持生態(tài)保護型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型項目，全面推進南陽經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。四是實行規(guī)范操作。要按照“計劃審批、項目核準、使用監(jiān)管、年度檢查”的要求，規(guī)范補償資金使用管理。同時，各級各部門要各負其責，密切配合，多管齊下，切實管好、用好中央生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金。
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