珍惜榮譽 勇于擔(dān)當 善始善終
確保南水北調(diào)各項工作任務(wù)圓滿完成
——南陽市委書記穆為民調(diào)研南水北調(diào)工作
2013年9月2日，市委書記穆為民到鄧州市、淅川縣調(diào)研南水北調(diào)工作。市委常委、鄧州市委書記姚龍其，市委常委、市委秘書長張振強，市政府副市長劉樹華、和學(xué)民，南陽新區(qū)黨工委書記秦鵬鳴，鄧州市長史煥立，市政府副秘書長張偉，市南水北調(diào)辦黨組書記靳鐵拴等參加調(diào)研。市南水北調(diào)辦副主任曹祥華、皮志敏、齊聲波，紀檢組長黨俊偉，總工程師趙杰三及鄧州市、淅川縣有關(guān)部門負責(zé)同志陪同調(diào)研。
穆為民一行先后實地查看了鄧州市二水廠、南水北調(diào)配套工程鄧州段2標和陶岔渠首施工現(xiàn)場，認真聽取了建管、施工等單位情況匯報，仔細詢問工程建設(shè)進度，詳細了解施工環(huán)境方面存在的困難和問題，隨后又到淅川縣九重鎮(zhèn)陶岔新型農(nóng)村社區(qū)、上集鎮(zhèn)張營移民新村等處調(diào)研，并在淅川縣與南水北調(diào)沿線干部群眾進行座談。
穆為民指出，今年是南水北調(diào)中線工程建設(shè)三年攻堅的決戰(zhàn)之年，是如期實現(xiàn)通水的關(guān)鍵之年，鄧州市委、市政府及淅川縣委、縣政府高度重視南水北調(diào)工作，勇于擔(dān)當，全力以赴，積極主動服務(wù)，施工環(huán)境和服務(wù)保障比較到位，配套工程建設(shè)正在加快推進，丹江口庫區(qū)生態(tài)建設(shè)和水質(zhì)保護工作成效明顯，庫區(qū)移民后期扶持和發(fā)展致富工作進展順利。
就下一步工作，穆為民強調(diào)，南水北調(diào)是國家重大戰(zhàn)略工程，世界矚目，各級各部門要以更高的站位和眼光，以更強的歷史責(zé)任感，珍惜榮譽、勇于擔(dān)當、善始善終，推動南水北調(diào)工作扎實開展。一是做好迎接中線工程通水前各項工作。目前,距南水北調(diào)中線工程明年汛后通水僅剩13個月時間，南陽段已成為整個中線工程建設(shè)的主戰(zhàn)場，承擔(dān)著大量的服務(wù)保障、工程建設(shè)、水質(zhì)保護和移民后期扶持任務(wù)，中央和省各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，我市必須在通水之前圓滿完成各項任務(wù)。各級各部門要圍繞營造全線一流施工環(huán)境的目標，深化“雙創(chuàng)雙評”活動，凝聚各方支持工程建設(shè)的合力，解決好影響工程建設(shè)的各類問題，保證工程建設(shè)全速推進。二是進一步加強配套工程建設(shè)。配套工程是南水北調(diào)工程的重要組成部分，也是一項民生工程，各級各部門一定要高度重視，要為配套工程行政手續(xù)辦理開辟“綠色通道”，及時提供建設(shè)用地，營造良好施工環(huán)境，同時要搶抓機遇做好水廠管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)工作。三是加大丹江口庫區(qū)和沿線水質(zhì)保護力度。南水北調(diào)中線工程成敗在水質(zhì)。為確保一庫清水如期北送，水源區(qū)各縣市區(qū)和市環(huán)保等部門要扎實開展環(huán)境綜合整治，并加快《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》實施步伐，確保丹江口水庫水質(zhì)穩(wěn)定達標。沿線各縣市區(qū)要切實做好總干渠沿線一二級保護區(qū)水質(zhì)保護工作，積極推進干渠兩側(cè)生態(tài)帶建設(shè)。淅川縣要做好渠首的整體規(guī)劃和生態(tài)保護，把渠首打造成亮點工程。四是加強對口協(xié)作促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。近期北京市對口協(xié)作辦要組織考察團赴我市考察對接，各級各部門要做好籌備工作，在一二三產(chǎn)業(yè)各方面與北京市搞好對接，力爭在環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、移民致富等方面多爭取一批項目資金。同時，我們還要著眼長遠發(fā)展，摸清工作中存在的困難和問題，加強項目研究謀劃，用足用活政策，通過對口協(xié)作這個平臺進一步爭取各方面的支持和幫助。
劉樹華副市長回顧總結(jié)了今年上半年的工作，并對當前及今后一個時期的工作作出安排部署：一是集中精力，加快配套工程建設(shè)。一要著力破解制約工程建設(shè)難題。各縣市區(qū)黨委、政府要高度重視，精心組織實施，加大工作力度，全面掃清征遷遺留，做好環(huán)境維護工作，確保工程建設(shè)順利實施；市南水北調(diào)辦要狠抓管材供應(yīng)，加快設(shè)計變更工作和招標工作步伐，確保9月份完成剩余項目招標，施工單位進場作業(yè)；市直交通局、公路局、水利局、住建委等多家單位，要配合做好配套工程建設(shè)穿越鐵路、公路有關(guān)手續(xù)辦理工作，在行政許可手續(xù)辦理和有關(guān)費用收取上，要特事特辦，急事急辦，確保工程建設(shè)順利推進。二要加強建設(shè)管理。市南水北調(diào)辦要抓住施工的有利實際，搶抓工程進度，嚴抓工程質(zhì)量，深入開展工程質(zhì)量集中整改月活動，進一步加強從管材生產(chǎn)到工程施工各個環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，加大檢測力度和密度，嚴懲惡意違規(guī)行為，堅決對質(zhì)量問題實行“零容忍”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程；要會同參建單位強化施工現(xiàn)場安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。通過努力，確保我市配套工程建設(shè)9—10月走在全省前列。三要加快配套水廠及管網(wǎng)建設(shè)。受水區(qū)各縣市要把水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作納入日程，加快新建、改擴建步伐，確保按時承接南水北調(diào)水量。中心城區(qū)水廠及管網(wǎng)建設(shè)，由市住建委牽頭，對體制機制、資金籌措提出意見，市水務(wù)集團制定具體實施方案，加快建設(shè)步伐。二是全力以赴，服務(wù)保障好干線工程。一要深入做好干線征遷安置工作。繼續(xù)做好新增用地、影響總干渠工程建設(shè)的征遷問題處理等工作，認真做好橋梁引橋影響房屋處理工作，扎實做好防洪、灌溉影響、連接道路、粉塵、噪音、降排水等施工影響問題處理工作，做好總干渠臨時用地使用管理和復(fù)墾工作，嚴格按照臨時用地使用技術(shù)規(guī)范進行管理，對使用到期的臨時用地，按要求復(fù)墾、返還到位。二要營造一流施工環(huán)境。以繼續(xù)深化“雙創(chuàng)雙評”活動為抓手，爭創(chuàng)全線最優(yōu)施工環(huán)境。沿線各縣市區(qū)要積極開展矛盾糾紛排查化解，強化與建管、施工單位的溝通協(xié)調(diào)，及時處置各種突發(fā)事件，確保沿線大局穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門對工程建設(shè)辦理所需事項，要開辟簡化程序，靈活辦理，對電力、道路、石子等施工要素，要著力保障，確保工程建設(shè)順利實施。三是綜合整治，確保一庫清水。一要加大“十二五”防治規(guī)劃項目實施力度。已開工項目要加快進度，未開工項目要抓緊做好前期工作，積極籌措資金，確保項目及早開工建設(shè)。市南水北調(diào)辦要牽頭組織有關(guān)部門對規(guī)劃項目實施加強考核，督促規(guī)劃任務(wù)和措施落到實處。二要深入開展庫區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治活動。對工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、生活污染等各類環(huán)境治理問題，水源區(qū)各縣市要逐一落實措施，按要求整改到位。市環(huán)保局要牽頭做好督查，確保整治實效。三是加大生態(tài)建設(shè)力度。加快建設(shè)環(huán)庫生態(tài)隔離帶，加大小流域治理力度，大力開展植樹造林、封山育林，防止水土流失，有效涵養(yǎng)水源。市林業(yè)局、市規(guī)劃局要做好渠首和干渠兩側(cè)生態(tài)帶規(guī)劃，嚴格控制保護區(qū)內(nèi)各類建筑，把南水北調(diào)總干渠打造成生態(tài)走廊、清水走廊。四要強力爭取各類項目資金。水源區(qū)各縣市要會同市直有關(guān)部門跟蹤落實“一河一策”治理資金，加大生態(tài)補償資金爭取力度，通過爭取更多的項目資金來推進生態(tài)建設(shè)，如期完成保水質(zhì)的任務(wù)。五要積極搞好與北京市的對接和調(diào)研，制定好對口協(xié)作規(guī)劃，實現(xiàn)實質(zhì)性、突破性意義的協(xié)作合作。
市政府副市長和學(xué)民就會議精神貫徹強調(diào)，各級各部門一定要從講政治、講全局的高度，充分認識當前南水北調(diào)工作面臨的嚴峻形勢，深刻理解穆書記和劉樹華副市長的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想認識，堅決克服麻痹心理和松勁情緒，增強緊迫感與責(zé)任感，自我加壓，負重奮進，以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，扎實做好各項工作。市委、市政府督查室等有關(guān)部門要加強督導(dǎo)檢查，嚴格考核獎懲，對工作不力的嚴格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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