珍惜榮譽(yù) 勇于擔(dān)當(dāng) 善始善終
確保南水北調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
——南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民調(diào)研南水北調(diào)工作
2013年9月2日,，市委書(shū)記穆為民到鄧州市,、淅川縣調(diào)研南水北調(diào)工作,。市委常委,、鄧州市委書(shū)記姚龍其，市委常委,、市委秘書(shū)長(zhǎng)張振強(qiáng)，市政府副市長(zhǎng)劉樹(shù)華,、和學(xué)民,，南陽(yáng)新區(qū)黨工委書(shū)記秦鵬鳴，鄧州市長(zhǎng)史煥立,，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張偉,，市南水北調(diào)辦黨組書(shū)記靳鐵拴等參加調(diào)研。市南水北調(diào)辦副主任曹祥華,、皮志敏,、齊聲波，紀(jì)檢組長(zhǎng)黨俊偉,，總工程師趙杰三及鄧州市,、淅川縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
穆為民一行先后實(shí)地查看了鄧州市二水廠,、南水北調(diào)配套工程鄧州段2標(biāo)和陶岔渠首施工現(xiàn)場(chǎng),，認(rèn)真聽(tīng)取了建管、施工等單位情況匯報(bào)，仔細(xì)詢問(wèn)工程建設(shè)進(jìn)度,，詳細(xì)了解施工環(huán)境方面存在的困難和問(wèn)題,，隨后又到淅川縣九重鎮(zhèn)陶岔新型農(nóng)村社區(qū)、上集鎮(zhèn)張營(yíng)移民新村等處調(diào)研,，并在淅川縣與南水北調(diào)沿線干部群眾進(jìn)行座談,。
穆為民指出，今年是南水北調(diào)中線工程建設(shè)三年攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年,，是如期實(shí)現(xiàn)通水的關(guān)鍵之年,，鄧州市委、市政府及淅川縣委,、縣政府高度重視南水北調(diào)工作,，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴,，積極主動(dòng)服務(wù),，施工環(huán)境和服務(wù)保障比較到位，配套工程建設(shè)正在加快推進(jìn),，丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和水質(zhì)保護(hù)工作成效明顯,，庫(kù)區(qū)移民后期扶持和發(fā)展致富工作進(jìn)展順利。
就下一步工作,，穆為民強(qiáng)調(diào),，南水北調(diào)是國(guó)家重大戰(zhàn)略工程，世界矚目,，各級(jí)各部門要以更高的站位和眼光,，以更強(qiáng)的歷史責(zé)任感，珍惜榮譽(yù),、勇于擔(dān)當(dāng),、善始善終，推動(dòng)南水北調(diào)工作扎實(shí)開(kāi)展,。一是做好迎接中線工程通水前各項(xiàng)工作,。目前,距南水北調(diào)中線工程明年汛后通水僅剩13個(gè)月時(shí)間，南陽(yáng)段已成為整個(gè)中線工程建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，承擔(dān)著大量的服務(wù)保障,、工程建設(shè)、水質(zhì)保護(hù)和移民后期扶持任務(wù),，中央和省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,，我市必須在通水之前圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要圍繞營(yíng)造全線一流施工環(huán)境的目標(biāo),，深化“雙創(chuàng)雙評(píng)”活動(dòng),，凝聚各方支持工程建設(shè)的合力,，解決好影響工程建設(shè)的各類問(wèn)題，保證工程建設(shè)全速推進(jìn),。二是進(jìn)一步加強(qiáng)配套工程建設(shè),。配套工程是南水北調(diào)工程的重要組成部分，也是一項(xiàng)民生工程,，各級(jí)各部門一定要高度重視,，要為配套工程行政手續(xù)辦理開(kāi)辟“綠色通道”，及時(shí)提供建設(shè)用地,，營(yíng)造良好施工環(huán)境,，同時(shí)要搶抓機(jī)遇做好水廠管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)工作。三是加大丹江口庫(kù)區(qū)和沿線水質(zhì)保護(hù)力度,。南水北調(diào)中線工程成敗在水質(zhì),。為確保一庫(kù)清水如期北送，水源區(qū)各縣市區(qū)和市環(huán)保等部門要扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治,，并加快《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》實(shí)施步伐,，確保丹江口水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。沿線各縣市區(qū)要切實(shí)做好總干渠沿線一二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作,，積極推進(jìn)干渠兩側(cè)生態(tài)帶建設(shè),。淅川縣要做好渠首的整體規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)，把渠首打造成亮點(diǎn)工程,。四是加強(qiáng)對(duì)口協(xié)作促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。近期北京市對(duì)口協(xié)作辦要組織考察團(tuán)赴我市考察對(duì)接，各級(jí)各部門要做好籌備工作,，在一二三產(chǎn)業(yè)各方面與北京市搞好對(duì)接,，力爭(zhēng)在環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、移民致富等方面多爭(zhēng)取一批項(xiàng)目資金,。同時(shí)，我們還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，摸清工作中存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目研究謀劃,，用足用活政策,，通過(guò)對(duì)口協(xié)作這個(gè)平臺(tái)進(jìn)一步爭(zhēng)取各方面的支持和幫助。
劉樹(shù)華副市長(zhǎng)回顧總結(jié)了今年上半年的工作,，并對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作作出安排部署：一是集中精力,，加快配套工程建設(shè)。一要著力破解制約工程建設(shè)難題,。各縣市區(qū)黨委,、政府要高度重視,，精心組織實(shí)施，加大工作力度,，全面掃清征遷遺留,，做好環(huán)境維護(hù)工作，確保工程建設(shè)順利實(shí)施,；市南水北調(diào)辦要狠抓管材供應(yīng),，加快設(shè)計(jì)變更工作和招標(biāo)工作步伐，確保9月份完成剩余項(xiàng)目招標(biāo),，施工單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè),；市直交通局、公路局,、水利局,、住建委等多家單位，要配合做好配套工程建設(shè)穿越鐵路,、公路有關(guān)手續(xù)辦理工作,，在行政許可手續(xù)辦理和有關(guān)費(fèi)用收取上，要特事特辦,，急事急辦,，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)建設(shè)管理,。市南水北調(diào)辦要抓住施工的有利實(shí)際,，搶抓工程進(jìn)度，嚴(yán)抓工程質(zhì)量,，深入開(kāi)展工程質(zhì)量集中整改月活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)從管材生產(chǎn)到工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，加大檢測(cè)力度和密度,，嚴(yán)懲惡意違規(guī)行為,，堅(jiān)決對(duì)質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,；要會(huì)同參建單位強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除安全隱患,，杜絕安全事故發(fā)生,。通過(guò)努力，確保我市配套工程建設(shè)9—10月走在全省前列,。三要加快配套水廠及管網(wǎng)建設(shè),。受水區(qū)各縣市要把水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工作納入日程，加快新建,、改擴(kuò)建步伐,，確保按時(shí)承接南水北調(diào)水量,。中心城區(qū)水廠及管網(wǎng)建設(shè)，由市住建委牽頭,，對(duì)體制機(jī)制,、資金籌措提出意見(jiàn)，市水務(wù)集團(tuán)制定具體實(shí)施方案,，加快建設(shè)步伐,。二是全力以赴，服務(wù)保障好干線工程,。一要深入做好干線征遷安置工作,。繼續(xù)做好新增用地、影響總干渠工程建設(shè)的征遷問(wèn)題處理等工作,，認(rèn)真做好橋梁引橋影響房屋處理工作,，扎實(shí)做好防洪、灌溉影響,、連接道路,、粉塵、噪音,、降排水等施工影響問(wèn)題處理工作,，做好總干渠臨時(shí)用地使用管理和復(fù)墾工作，嚴(yán)格按照臨時(shí)用地使用技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理,，對(duì)使用到期的臨時(shí)用地,，按要求復(fù)墾、返還到位,。二要營(yíng)造一流施工環(huán)境,。以繼續(xù)深化“雙創(chuàng)雙評(píng)”活動(dòng)為抓手，爭(zhēng)創(chuàng)全線最優(yōu)施工環(huán)境,。沿線各縣市區(qū)要積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,，強(qiáng)化與建管、施工單位的溝通協(xié)調(diào),，及時(shí)處置各種突發(fā)事件,，確保沿線大局穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)辦理所需事項(xiàng),，要開(kāi)辟簡(jiǎn)化程序,，靈活辦理，對(duì)電力,、道路、石子等施工要素,，要著力保障,，確保工程建設(shè)順利實(shí)施,。三是綜合整治，確保一庫(kù)清水,。一要加大“十二五”防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施力度,。已開(kāi)工項(xiàng)目要加快進(jìn)度，未開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊做好前期工作,，積極籌措資金,，確保項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。市南水北調(diào)辦要牽頭組織有關(guān)部門對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)考核,，督促規(guī)劃任務(wù)和措施落到實(shí)處,。二要深入開(kāi)展庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。對(duì)工業(yè)點(diǎn)源,、農(nóng)業(yè)面源,、生活污染等各類環(huán)境治理問(wèn)題，水源區(qū)各縣市要逐一落實(shí)措施,，按要求整改到位,。市環(huán)保局要牽頭做好督查，確保整治實(shí)效,。三是加大生態(tài)建設(shè)力度,。加快建設(shè)環(huán)庫(kù)生態(tài)隔離帶，加大小流域治理力度,，大力開(kāi)展植樹(shù)造林,、封山育林，防止水土流失,，有效涵養(yǎng)水源,。市林業(yè)局、市規(guī)劃局要做好渠首和干渠兩側(cè)生態(tài)帶規(guī)劃,，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)各類建筑,，把南水北調(diào)總干渠打造成生態(tài)走廊、清水走廊,。四要強(qiáng)力爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,。水源區(qū)各縣市要會(huì)同市直有關(guān)部門跟蹤落實(shí)“一河一策”治理資金，加大生態(tài)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取力度,，通過(guò)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金來(lái)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),，如期完成保水質(zhì)的任務(wù)。五要積極搞好與北京市的對(duì)接和調(diào)研,，制定好對(duì)口協(xié)作規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、突破性意義的協(xié)作合作,。
市政府副市長(zhǎng)和學(xué)民就會(huì)議精神貫徹強(qiáng)調(diào),，各級(jí)各部門一定要從講政治,、講全局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前南水北調(diào)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，深刻理解穆書(shū)記和劉樹(shù)華副市長(zhǎng)的重要講話精神,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹心理和松勁情緒,，增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感,，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn),，以更加積極的態(tài)度,、更加有力的措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,。市委,、市政府督查室等有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，對(duì)工作不力的嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
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