南陽市召開南水北調(diào)中線工程充水試驗暨配套工程管理處所建設(shè)工作會議
2014年6月17日,，我市召開南水北調(diào)中線工程充水試驗暨配套工程管理處所建設(shè)工作會議,。市直有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)縣區(qū)（管委會）分管副縣區(qū)長（副主任）,、南水北調(diào)辦主任,，南水北調(diào)總干渠各建管單位主要負(fù)責(zé)人參加會議,。市政府機(jī)關(guān)黨委書記殷家良宣讀《關(guān)于成立南陽市南水北調(diào)中線工程總干渠充水試驗工作協(xié)調(diào)小組的通知》，市南水北調(diào)辦主任靳鐵拴傳達(dá)國調(diào)辦和省南水北調(diào)辦充水試驗工作會議精神,，安排部署全市南水北調(diào)充水試驗和配套工程管理處所建設(shè)工作,。市委常委、副市長張生起主持會議并作重要講話,。
關(guān)于全市南水北調(diào)充水試驗工作,，張生起強(qiáng)調(diào)，要圍繞一個目標(biāo)：即確保充水試驗安全有序穩(wěn)定進(jìn)行,。要提高一個認(rèn)識：國字號工程建設(shè)無小事,。特別是總干渠充水試驗，作為正式通水前的關(guān)鍵步驟,，是對整個南水北調(diào)中線干線工程施工質(zhì)量全面的檢驗,，也關(guān)系著沿線人民群眾生命財產(chǎn)安全。尤其是南陽段處于工程掃尾階段,，戰(zhàn)線長,、時間緊,、要求高與信訪問題較多并存，渠道開口寬,、水位深與風(fēng)險部位多并存,，情況復(fù)雜，任務(wù)異常艱巨,。根據(jù)國調(diào)辦統(tǒng)一安排,，黃河以南段從6月下旬視丹江口水庫水源情況適時開始，至8月底結(jié)束,。我市將面臨充水試驗期與汛期重逢,、總干渠隔離網(wǎng)不齊與暑假重逢兩大壓力，形勢非常嚴(yán)峻,。在這一特殊的敏感時期,，大家一定要充分認(rèn)識好這兩個并存和兩個重逢，如果發(fā)生重大人員傷亡事件,，不僅會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,，而且由此帶來的放大效應(yīng)，會帶來很大的負(fù)面政治影響,，不能有絲毫懈怠,。要筑牢四條防線，創(chuàng)造優(yōu)良施工環(huán)境,，防治意外事故發(fā)生,。一要筑牢思想防線。通過在總干渠沿線發(fā)放“充水試驗明白卡”等措施,，動之以情,、曉之以理，動之以規(guī),、曉之以法,，提高沿線群眾、學(xué)生安全防范意識,，避免發(fā)生溺水等安全事件,。二要筑牢警示防線。在沿線特別是主要路口,、交叉口,、村莊街道、人群聚集地及隔離網(wǎng)不到位的地方設(shè)置警示牌,、警戒線和宣傳畫等,，做好警示工作。三要筑牢工程防線,。各參建單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好隔離網(wǎng)建設(shè),，確保按時完成,。四要筑牢安保防線。各級政府和市南水北調(diào)辦要組織落實好安保工作,，組建專職安保隊伍，加強(qiáng)縣區(qū)和建管單位之間的溝通協(xié)作,，切實做到全天候,、全線、全覆蓋,，嚴(yán)防破壞工程設(shè)施,、設(shè)備及盜竊財物等違法事件發(fā)生，確保充水試驗正常進(jìn)行,。要做好兩個準(zhǔn)備：一是應(yīng)急處理準(zhǔn)備,。充水試驗應(yīng)急處理要與各縣區(qū)防汛應(yīng)急措施緊密銜接，組建應(yīng)急隊伍,，保障工程沿線人民生命及財產(chǎn)安全,。二是出了問題要做好接受組織處理的準(zhǔn)備。要強(qiáng)化一個領(lǐng)導(dǎo),。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實屬地管理責(zé)任，一旦發(fā)生安全事故影響充水試驗的,，將按組織原則嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
關(guān)于配套工程管理處所建設(shè)工作，張生起強(qiáng)調(diào),，管理處所年底前必須要同步建成,。各縣區(qū)及有關(guān)單位要按照先用地、邊建設(shè),、邊辦手續(xù)的原則,，6月底前完成征遷，移交建設(shè)用地,，加快推進(jìn)管理處所建設(shè),。
靳鐵拴在會議上對充水試驗工作和配套工程管理處所建設(shè)做了具體安排部署。充水試驗工作要做到“五個到位”,。一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,。各成員單位要建立健全相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制訂具體實施方案,，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),，落實責(zé)任。二是宣傳教育要到位,。要堅持正面宣傳引導(dǎo),，加強(qiáng)安全警示教育,。爭取沿線廣大群眾、社會各界的理解支持,，營造良好的輿論環(huán)境,。三是安全防護(hù)要到位。建管,、施工單位要抓緊完成紅線內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施,，加強(qiáng)標(biāo)段間相鄰部位的防護(hù)工作。各縣區(qū)要加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)工作和工程沿線治安管理,，組建安保隊伍,，經(jīng)常開展巡查，保證充實試驗安全,。四是工程措施要到位,。各有關(guān)縣區(qū)要加大與建管單位的溝通力度，加強(qiáng)左岸排水建筑物和退水閘退水的防護(hù)工作,，確保沿線群眾生命財產(chǎn)安全,。五是應(yīng)急防范要到位。各建管,、施工單位要加強(qiáng)充水試驗過程中的應(yīng)急處理準(zhǔn)備,，確保充水試驗安全順利完成。各縣區(qū)要制訂,、完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，建立應(yīng)急隊伍，做到責(zé)任明確到位,、人員保障到位,、設(shè)施保障到位、通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,，迅速反應(yīng)，得力處置,。各縣區(qū)要高度重視配套工程管理處所建設(shè)工作,，盡快確定選址位置，加大征遷力度,，加快前期工作步伐,，確保8月份開工建設(shè)。希望規(guī)劃,、國土,、城管、地震,、消防,、環(huán)保,、水利等有關(guān)部門給予大力支持，對有關(guān)審批手續(xù)辦理開辟“綠色通道”,，特事特辦,、急事急辦，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),，確保工程如期完成,。
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