主動適應(yīng)新常態(tài) 再創(chuàng)工作新輝煌
——南陽市召開2015年南水北調(diào)工作會議
2015年1月29日,，南陽市召開全市南水北調(diào)工作會議,。市委副書記陳光杰，市委常委、副市長張生起,，市人大副主任程建華，市政協(xié)副主席柳克珍,，市政府副秘書長王書延出席會議,。市南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，總干渠,、配套工程及水源區(qū)各縣區(qū)政府主管副縣區(qū)長,、南水北調(diào)辦主任、總干渠及水源區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，總干渠建管運營單位及配套工程各參建單位負(fù)責(zé)同志參加會議,。會議貫徹傳達中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示精神和2015年全國南水北調(diào)工作會議,、全省南水北調(diào)工作會議及全省征地移民工作會議精神,，總結(jié)我市2014年南水北調(diào)工作并安排部署2015年南水北調(diào)工作。市委常委,、副市長張生起主持會議,，市委副書記陳光杰作重要講話。
陳光杰指出,，自南水北調(diào)中線工程南陽段開工以來,，全市上下把迎通水作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以實現(xiàn)通水目標(biāo)為標(biāo)志,，開展“雙百會戰(zhàn)”,，齊心協(xié)力，集中沖刺,，打贏了迎通水攻堅戰(zhàn),，"國字號"工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成，再次書寫了忠誠奉獻,、大愛報國的南陽擔(dān)當(dāng),，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的充分肯定和高度評價,。前段工作雖然取得了中線工程通水這一重大階段性成果,，但要清醒認(rèn)識到,，今后南水北調(diào)工作重心將由工程建設(shè)轉(zhuǎn)入正常運行，最終目的在于通過健康運行發(fā)揮效益,。在這種新常態(tài)下,，我們面臨著水質(zhì)保護任重道遠、安穩(wěn)運行壓力巨大,、對口協(xié)作需要持續(xù)加力等一系列問題,。對此，全市上下一定要克服通水就萬事大吉的思想,，保持清醒認(rèn)識,，進一步增強做好南水北調(diào)工作的責(zé)任感、緊迫感,，思想上不能松懈,，工作上不能減弱，措施上不能減少,，切實地把這項工作抓緊抓好,。
就下步工作，陳光杰要求,，重點做好“四保一促”工作,。一如既往保水質(zhì)。要加大“十二五”防治規(guī)劃項目實施力度,。水源區(qū)三縣要加快項目實施進度,，南水北調(diào)辦要會同發(fā)改、環(huán)保,、住建等有關(guān)部門加強督查考核,。要加大污染防治和生態(tài)建設(shè)力度。各有關(guān)縣區(qū)要持續(xù)深入開展庫區(qū)及沿線環(huán)境綜合整治活動,，加快推進干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)和干渠兩側(cè)水源保護區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)置工作,。要加大環(huán)境執(zhí)法力度。各縣區(qū)對干渠保護區(qū)內(nèi)無證涉污企業(yè)要進行強制關(guān)閉,，對一,、二級保護區(qū)內(nèi)垃圾及亂搭亂建的建筑物要進行集中清理整治。要嚴(yán)把項目環(huán)評關(guān)和入駐關(guān),，確保水質(zhì)安全,。堅持不懈保安全。沿線各縣區(qū)要進一步強化對沿線群眾的安全警示教育,，加強轄區(qū)內(nèi)紅線外的安保巡防工作,，建立完善應(yīng)急預(yù)案，加強建管運營單位溝通,，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,，反應(yīng)迅速,，處置得力。同時,，各級各部門要認(rèn)清全國乃至世界對庫區(qū)水質(zhì)和總干渠安全關(guān)注度高這一形勢,，一手抓輿情排查，做到常排查,、早發(fā)現(xiàn),、早處置，一手抓應(yīng)對防范,，對突發(fā)輿情，及時發(fā)聲,，正面引導(dǎo),。持之以恒保穩(wěn)定。當(dāng)前正處于工程轉(zhuǎn)型期,，各類矛盾凸顯期,，群眾的利益訴求不一，加之適逢剛剛通水,，省兩會,、全國兩會相繼召開，時段敏感,，維穩(wěn)工作壓力很大,。各級各有關(guān)部門要高度重視，抓源頭防范,，抓矛盾化解,，抓重點群體穩(wěn)控，把維穩(wěn)工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好,。攻堅克難保運行,。按照配套工程與主體工程同步達效的要求，加強管理處所建設(shè),，加快受水水廠建設(shè),，確保按時承接南水北調(diào)水量。同時,，加強供用水管理,，統(tǒng)籌配置南水北調(diào)工程供水和當(dāng)?shù)厮Y源，逐步關(guān)閉自備井,，壓采地下水,，通過使用南水北調(diào)水，還回生態(tài)水和農(nóng)業(yè)用水,，改善水生態(tài)環(huán)境,。全力以赴促發(fā)展,。各級各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)政策與項目的結(jié)合點,，做好項目的規(guī)劃,、論證、包裝等前期工作,，加大申報爭取力度,，力爭把更多的項目納入國家“十三五”規(guī)劃籠子，實現(xiàn)保水質(zhì)與促發(fā)展的雙贏目標(biāo),。
陳光杰強調(diào),，一要提振精神抓落實。各級各部門要一如既往重視支持南水北調(diào)工作,，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，結(jié)合工作實際,，細(xì)化分解任務(wù)，一級抓一級,，層層抓落實,。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。一分部署,，九分落實,。各級各有關(guān)部門要按照市委加強作風(fēng)建設(shè)“四句話”要求，加強溝通,，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，堅持廉潔干事，加強資金管理,，進一步轉(zhuǎn)作風(fēng),、重實干、求實效,，確保各項工作任務(wù)圓滿完成,。三要強化督導(dǎo)抓落實。市迎通水指揮部,、“一改雙優(yōu)”辦公室對重點工作完成情況,，一月一督查一通報，一季度一評比,，年終總評,。對措施得力、任務(wù)完成好的，進行表彰獎勵,，對工作不力,、沒有按時完成任務(wù)的，進行通報批評,，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
靳鐵拴主任對我市南水北調(diào)工作進行了全面回顧，通報了2014年南水北調(diào)工作進展情況,，并對2015年工作作出安排部署,。一是提升服務(wù)水平，保障干渠安全運行,。嚴(yán)格落實工程安全誰主管,、誰負(fù)責(zé)的分區(qū)分段管護制度，制訂完善防護工作方案和應(yīng)急預(yù)案,，建立完善日常巡查防護長效機制,，確保工程運行安全和沿線群眾生命財產(chǎn)安全；扎實做好臨時用地復(fù)墾退還和工程影響用地處理工作,，深入做好矛盾糾紛排查化解工作，10月底前完成征遷安置驗收工作,。二是深化水質(zhì)保護工作,，確保一渠清水永續(xù)北送。加大“十二五”規(guī)劃項目實施督查考核和庫周生態(tài)隔離帶建設(shè)力度,，加快垃圾污水處理設(shè)施運營步伐,，扎實做好干渠兩側(cè)水源保護區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)置，嚴(yán)格干渠兩側(cè)水源保護區(qū)內(nèi)新上項目審核,，搞好干渠兩側(cè)生態(tài)帶建設(shè),，確保水質(zhì)安全。三是強化配套工程建設(shè)管理,，及時發(fā)揮調(diào)水效益,。加快配套工程尾工建設(shè)，全面掃清遺留,，做好靜水壓試驗和運行管理工作,，搞好工程竣工驗收工作，加快受水水廠建設(shè),，確保按期有效承接丹江優(yōu)質(zhì)水源,，發(fā)揮工程效益，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/span>四是規(guī)范資金管理使用,，確保資金安全,。加大征遷資金兌付核銷力度，依照初設(shè)計概算,，完成配套工程建設(shè)資金的價款結(jié)算和決算工作,，積極組織開展財務(wù)管理內(nèi)審,，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，確保資金安全,、干部安全,。五是加大項目爭取力度，推動經(jīng)濟社會發(fā)展,。加大生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,，加強南水北調(diào)后續(xù)發(fā)展研究，積極推進京宛對口協(xié)作,，爭取更多的項目資金落戶南陽,，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
張生起最后強調(diào),，各級各部門一定要從講政治,、講全局的高度，清醒認(rèn)識南水北調(diào)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,，做到三個把握,、一個落實：把握南水北調(diào)工作的特殊性，增強敏銳性,，要高度關(guān)注,，積極應(yīng)對，做好“水缸“的守護者,。把握南水北調(diào)工作的規(guī)律性,，增強針對性，要從建設(shè)管理向保水護水轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)折,、轉(zhuǎn)型，研究保水質(zhì)保運行的長期機制,，確保安全,。把握南水北調(diào)工作的后發(fā)性，增強主動性,，要借水行舟,，借力發(fā)展，以項目助推,，爭取更大的發(fā)展機遇,。市南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把2015年南水北調(diào)工作任務(wù)實行清單化管理，下發(fā)至各縣區(qū)政府,、水源區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,，實行掛、銷號制度，每月一排隊,、一通報,，確保南水北調(diào)各項工作貫徹落實。
會議表彰了2014年南陽市南水北調(diào)水質(zhì)保護,、資金管理,、服務(wù)保障、綜合管理及配套工程建設(shè),、征地拆遷等工作先進單位,，下發(fā)《南陽市人民政府關(guān)于進一步深化南水北調(diào)中線工程水質(zhì)保護和安全運行保障工作實施意見（征求意見稿）》和《2015年南陽市南水北調(diào)工作要點》，部分縣區(qū)政府和參建單位作了典型發(fā)言,。
編輯：