| 綠水的承諾 青山的擔(dān)當(dāng) |
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——南水北調(diào)中線工程通水三周年紀(jì)實(shí)
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站在2017年12月12日節(jié)點(diǎn)上，南陽再次成為世界矚目的熱點(diǎn)，因?yàn)檫@一天是南水北調(diào)中線工程通水3周年：3年來，碧玉般的丹江水從南陽出發(fā)，綿綿不絕向京津冀豫輸水超過110億立方米，相當(dāng)于3個密云水庫的最大庫容。
站在南水北調(diào)中線工程渠首，南陽再次成為感動世人的沸點(diǎn)，因?yàn)檫@里實(shí)現(xiàn)了青山綠水的鄭重承諾：3年來，丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國家Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，映照出南陽人“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)青山綠水”的家國情懷。
在這個值得紀(jì)念的日子里，讓我們一起關(guān)注我市南水北調(diào)這個“國字號”工程，關(guān)注南水北調(diào)人這個默默奉獻(xiàn)的群體。
南水北調(diào)中線工程 通水三年大事記
籌：齊聲波
執(zhí) 行：莊春波
圖 片：崔培林
文 字：賈林偉 朱震
■2015年1月14日至15日 全國南水北調(diào)工作會議在我市成功召開，會議貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)南水北調(diào)工程建設(shè)的重大決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于南水北調(diào)的系列重要指示批示精神，全面系統(tǒng)總結(jié)南水北調(diào)工程建設(shè)工作。
■2015年5月28日 市南水北調(diào)總干渠沿線村莊及學(xué)校防溺水宣傳警示教育活動暨保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行志愿者活動啟動儀式在我市67小學(xué)成功舉辦。
■2015年6月29日 市南水北調(diào)辦公室在市廣電中心舉行新聞發(fā)布會，向媒體和社會公眾通報了南水北調(diào)中線工程南陽段工作進(jìn)展情況。
■2015年10月15日 “金秋走中線 飲水話感恩”京津市民代表考察南水北調(diào)中線工程座談會在宛召開。
■2015年12月3日至5日 為做好丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃編制，研究建立中線水源保護(hù)長效機(jī)制，南水北調(diào)辦環(huán)境保護(hù)司會同國務(wù)院發(fā)展研究中心資源環(huán)境研究所和規(guī)劃編制技術(shù)單位，對水源區(qū)開展有關(guān)調(diào)研。
■2015年12月12日 我市邀請中央、省、市主流媒體沿線采風(fēng)。
■2016年1月25日 市委、市政府召開全市南水北調(diào)工作會議。回顧總結(jié)我市南水北調(diào)中線工程從開工建設(shè)到建成通水以來取得的成績，表彰南水北調(diào)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位及個人。
■2016年2月2日 河南省南水北調(diào)宣傳工作會召開，對河南省水利志南水北調(diào)篇編纂工作進(jìn)行培訓(xùn)。
■2016年8月23日 為進(jìn)一步弘揚(yáng)南水北調(diào)精神，傳承南水北調(diào)文化，省南水北調(diào)辦與省社科院共同舉辦南水北調(diào)精神研討會。
■2016年12月1日 河南省政府施行南水北調(diào)配套工程供用水和設(shè)施保護(hù)管理辦法。
■2016年12月12日 市政府在淅川縣召開保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行座談會。
■2017年1月4日至7日 北京支援合作辦蒞宛會商。
■2017年5月12日 為落實(shí)國務(wù)院南水北調(diào)中線工程《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)對口協(xié)作工作方案》，促進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高我市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，經(jīng)京津冀農(nóng)林高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟與南陽市人民政府協(xié)商，雙方?jīng)Q定簽署產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議，京津冀農(nóng)林高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
■2017年5月19日 省南水北調(diào)政策法律研究會舉辦南水北調(diào)生態(tài)安全法治論壇。
■2017年6月9日 省南水北調(diào)辦劃定河南省南水北調(diào)中線干線工程保護(hù)范圍。
■2017年6月16日 省南水北調(diào)辦舉行南水北調(diào)行政執(zhí)法工作座談會暨河南省南水北調(diào)水政監(jiān)察支隊(duì)揭牌儀式。
■2017年7月26日 市政府推進(jìn)南水北調(diào)渠首光伏發(fā)電領(lǐng)跑者基地協(xié)調(diào)工作。
■2017年9月6日至7日 南水北調(diào)對口協(xié)作申報暨丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目分解。
■2017年9月21日 南水北調(diào)中線一期工程2017-2018年度用水計劃編制工作座談。
■2017年11月7日 南陽召開全市南水北調(diào)配套工程“百日會戰(zhàn)”動員會議，動員全市上下和南水北調(diào)配套工程參建各方?jīng)Q戰(zhàn)100天，實(shí)現(xiàn)配套工程運(yùn)行管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保供水效益持續(xù)發(fā)揮。
■2017年12月12日 南陽人民廣播電臺邀請市南水北調(diào)辦、中線管理局渠首分局和庫區(qū)移民代表，并與二月河、閻崇年電話連線，共同回望通水三年工程效益。
配套工程同步達(dá)效
讓南陽人喝上甘甜的丹江水，這是綠葉對根的情意——
堅(jiān)持抓建設(shè)、強(qiáng)管理、抓運(yùn)行、保供水“四位一體”有序推進(jìn)，取得較好成效。
配套工程設(shè)計變更進(jìn)展順利，立項(xiàng)136個已審查批復(fù)80個。外部供電設(shè)施39處，完工38處，走在全省前列。
配套工程1處6所主體工程全部完工，基本具備入駐條件，在全省地市中排名第二。253個分部工程、18個單位工程，分別完成驗(yàn)收237個、16個，占總?cè)蝿?wù)的94%、90%，完成通水驗(yàn)收141公里，占總?cè)蝿?wù)的80%。
在上級沒有正式明確配套工程管理體制的情況下，創(chuàng)新政府購買社會服務(wù)方式，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、日常巡護(hù)和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，全力保障通水線路的正常供水。
新野、社旗、唐河、鎮(zhèn)平及中心城區(qū)水廠已成功接水1.314億立方米，惠及人口130萬。
同時，在國家嚴(yán)格控制供水指標(biāo)的態(tài)勢下，多方協(xié)調(diào)爭取5000立方米水量，補(bǔ)給白河生態(tài)用水，為維護(hù)全市水生態(tài)安全作出了積極貢獻(xiàn)。利用水權(quán)交易平臺，對暫時不能消納的水量向外地交易8000萬立方米，每年為市財政增收2880萬元。
我市配套工程整體運(yùn)行安穩(wěn)有序，供水安全高效，調(diào)水規(guī)模效益不斷擴(kuò)大。
保護(hù)水質(zhì)態(tài)勢良好
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)丹江水，這是南陽人對南水北調(diào)的責(zé)任彰顯。
作為全市保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行工作的牽頭單位，市南水北調(diào)辦積極謀劃八項(xiàng)長效機(jī)制，制訂具體實(shí)施方案，并按照市委、市政府的要求，精心組織實(shí)施，取得明顯成效。強(qiáng)力實(shí)施“三個一”工程，編發(fā) “一封信”、“一張卡”、“一本書” 82萬份，組建市級保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行宣講團(tuán)，扎實(shí)開展巡回宣講活動，實(shí)現(xiàn)了水源區(qū)及工程沿線宣傳教育全覆蓋，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，全民保水護(hù)水意識日益增強(qiáng)。
全市組建保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行“五員”（市級督查員、縣級巡查員、鄉(xiāng)級檢查員、村級管理員、村民小組信息員）巡查隊(duì)伍8286人，全面啟動日常巡查工作，實(shí)現(xiàn)了問題日報告、月梳理、集中解決。制訂了保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行總體和專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)急處置能力不斷加強(qiáng)。全面落實(shí)聯(lián)席會商和督查督辦制度，組織開展35次督查，召開35次聯(lián)席會議，督辦解決問題120余個。
圓滿完成“十二五”防治規(guī)劃項(xiàng)目，嚴(yán)格干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目專項(xiàng)審核，配合做好干渠兩側(cè)生態(tài)廊道建設(shè)，丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)。
南水北調(diào)屢獲褒獎
三年來，市南水北調(diào)辦在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動順應(yīng)南水北調(diào)工作新常態(tài)，全力以赴保水質(zhì)、有序管理護(hù)運(yùn)行，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
上級頒發(fā)的榮譽(yù)，這是對南陽南水北調(diào)工作的褒獎——
建立和實(shí)施保水質(zhì)護(hù)運(yùn)行長效機(jī)制，我市在全國南水北調(diào)工作中是首家，并得到中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示、關(guān)注和省委、省政府的肯定，全國20多家新聞媒體刊發(fā)了南陽的做法。
在全線率先建成總干渠兩側(cè)生態(tài)廊道，南陽段干渠成為生態(tài)之渠、綠色之渠，被國務(wù)院南水北調(diào)辦評價為“全線示范”。
總干渠服務(wù)保障在全省繼續(xù)保持先進(jìn)，創(chuàng)全線最優(yōu)施工環(huán)境，“南陽品牌”在全線持續(xù)打響。
實(shí)施“十二五”水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目，在國家6部委組織的3省考核中，南陽代表河南榮獲第一。
配套工程建設(shè)管理，南陽在全省獲獎最多，綜合評定位居第一，自動化系統(tǒng)建設(shè)位居第二。
征遷資金管理工作被評為全省先進(jìn)單位，并在全省征遷系統(tǒng)會計決算會上作典型發(fā)言。
全國南水北調(diào)工作會和南水北調(diào)工程建設(shè)管理座談會在南陽召開，市南水北調(diào)辦相繼被國調(diào)辦和省政府評為南水北調(diào)工作先進(jìn)單位。
干線運(yùn)行保障有力
保證中線工程零公里至184公里干渠的正常運(yùn)行，責(zé)任艱巨。
市南水北調(diào)組織各縣區(qū)加大日常巡查防護(hù)力度，會同建管運(yùn)管單位共同做好日常運(yùn)行維護(hù)工作，有效防止了各種危害工程運(yùn)行、水質(zhì)安全和人身安全的意外事故發(fā)生。
深入做好征遷安置工作，全市新增322條連接路全部完成，總干渠5.1萬畝臨時用地全部退還到位。同時，完成了1708畝的工程影響用地處理，境內(nèi)154座跨渠橋梁全部完成接養(yǎng)移交任務(wù)。
集中開展矛盾糾紛排查化解活動，共排查處理各類征遷問題200余個，信訪件170余起。干渠沿線大局和諧穩(wěn)定，工程運(yùn)行安全有序。
項(xiàng)目爭取成果豐碩
水清是國家擔(dān)當(dāng)，民富是為民之責(zé)。
經(jīng)過多方努力，累計爭取國家生態(tài)補(bǔ)償資金45.3億元；圍繞生態(tài)建設(shè)、污染防治、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等領(lǐng)域，篩選論證編報“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目112個，投資近32億元。
京宛對口協(xié)作持續(xù)深化，水源區(qū)三縣申報爭取對口協(xié)作項(xiàng)目 34個、總投資6.56億元。
積極爭取內(nèi)鄉(xiāng)、官莊工區(qū)兩條新增供水線路，加快項(xiàng)目前期工作步伐，內(nèi)鄉(xiāng)縣配套工程輸水線路初步設(shè)計已完成，征遷實(shí)物指標(biāo)調(diào)查已經(jīng)結(jié)束并經(jīng)有關(guān)方面確認(rèn)，官莊工區(qū)輸水線路正在與設(shè)計單位商談有關(guān)水資源論證協(xié)議。
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