編者按:
為深入貫徹落實全省水利工作會議、移民工作會議和全市南水北調(diào)和移民工作會議精神,結(jié)合南陽市開展的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,南陽市南水北調(diào)工程運行保障中心(南陽市移民服務(wù)中心)從2019年7月中旬開始,計劃利用兩個月左右時間開展“大走訪、大調(diào)研、大督查”專項活動,旨在進一步澄清底子、找準(zhǔn)問題、把脈問診、對癥下藥、加壓促動、推動工作。從本期開始,將陸續(xù)刊發(fā)專題系列,供參閱。
南水北調(diào)和移民工作大走訪大調(diào)研大督查活動紀(jì)實之一
(淅川行)
2019年7月16日至17日,市南水北調(diào)工程運行保障中心(移民服務(wù)中心)黨委書記、主任靳鐵拴一行4人,先后深入九重、香花、馬蹬、大石橋、老城、盛灣六鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地調(diào)研了九重鎮(zhèn)南水北調(diào)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目、鄒莊移民新村、仁和康源石榴基地,香花鎮(zhèn)宋崗碼頭塌岸緊急治理項目、上尹溝地質(zhì)災(zāi)害觀測站,馬蹬鎮(zhèn)寇樓村平發(fā)香菇基地、上集鎮(zhèn)竹園村丹江孔雀谷、大石橋鄉(xiāng)西嶺村地質(zhì)災(zāi)害、老城鎮(zhèn)下灣村避險解困項目及盛灣鎮(zhèn)魚關(guān)村南水北調(diào)精神教育基地。淅川縣政府副縣長邵書燕、縣政府機關(guān)黨委副書記劉娜、縣移民局黨組書記張光東、局長李明陪同調(diào)研。兩天來,靳主任一行邊走邊看邊議,每到一處都認(rèn)真問情況、看進度、找問題、聽建議,現(xiàn)場把脈問診,交流意見,共同會商。兩天的行程緊密有序,兩天的交流互動熱情洋溢,兩天的認(rèn)知體會不斷加深。
靳主任在實地調(diào)研和全面聽取淅川縣移民工作情況匯報后指出,淅川是全省第一移民大縣,是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)和渠首所在地,在全省移民和南水北調(diào)工作中都占有十分重要的地位,正是基于此,才選擇淅川縣作為此行的第一站。近年來,淅川縣委、縣政府按照市委、市政府和省移民辦的安排部署,圍繞庫區(qū)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”這一目標(biāo),做了大量卓有成效的工作,移民后扶發(fā)展扎實有效,移民村建設(shè)穩(wěn)步推進,廣大移民群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善,獲得感和幸福感不斷增強。淅川縣移民整體工作位于全市前列,得到了上級部門的充分肯定,希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
就下步工作,靳主任強調(diào):一是扎實做好后期扶持工作,強村富民壯筋骨。實現(xiàn)移民村集體經(jīng)濟壯大發(fā)展,不斷增強移民收入,既是后期扶持的初衷,也是檢驗后期扶持成效的標(biāo)準(zhǔn)。下步,重點在發(fā)揮項目資金效益上下功夫。要加快南水北調(diào)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目建設(shè),緊密對接市場,科學(xué)經(jīng)營,想盡千方百計培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益與增加村集體收入和移民收入有機結(jié)合起來,不能只投入不見效,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。要積極創(chuàng)新后扶模式,按照“扶持資金項目化、項目資產(chǎn)集體化、集體收益全民化”的要求,改變資金分散使用現(xiàn)狀,集中安置的移民村要因地制宜、因村制宜,結(jié)合主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃規(guī)模大、市場前景好的項目,努力打造精品亮點。對于分散安置移民,以有零星移民的幾個村或以一個、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為投資單元,整合后扶資金,爭取異地興建、聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)、多方聯(lián)建等方式,發(fā)展多種形式的移民經(jīng)濟實體,集中管理經(jīng)營,提高項目產(chǎn)出效益。二是要強力推進避險解困項目建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,防災(zāi)減災(zāi)保民安。避險解困項目建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,關(guān)系到廣大移民群眾生命財產(chǎn)安全,不容有任何馬虎懈怠,不能出現(xiàn)任何閃失。尤其淅川的避險解困試點項目,在全省屬于“重頭戲”,要按照計劃,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,搶時爭速,加快建設(shè)進度,強化質(zhì)量管理,確保按時完工。宋崗碼頭塌岸緊急治理項目,要緊盯不放,全力推進,確保按時完成。與此同時,要高度重視并統(tǒng)籌做好丹江口水庫庫周地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)警延續(xù)工作,加大力度協(xié)調(diào)爭取《丹江口庫區(qū)(河南淅川)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》早日批復(fù),及時對災(zāi)害點進行治理。在規(guī)劃未批復(fù)前,要全面摸排情況,澄清災(zāi)害底子,制定應(yīng)急預(yù)案,提前做好防治工作,確保移民群眾生命財產(chǎn)安全。三是大力建設(shè)美好移民村,提質(zhì)上檔建精品。按照全市統(tǒng)一安排,今年要對原有的76個市級移民新村深化提升,按照全省“美好移民村”建設(shè)指導(dǎo)意見,采取“分批推進、重點培育、示范引領(lǐng)、逐步提升”的原則,按照“點線環(huán)”相結(jié)合的思路全面鋪開(點就是渠首區(qū)域,線就是沿高速主干道兩側(cè),環(huán)就是中心城區(qū)周邊),提質(zhì)上檔,打造美好移民村。四是講好南水北調(diào)和移民故事,加大宣傳樹形象。充分挖掘南水北調(diào)移民精神內(nèi)涵,及時歸集素材,以迎通水五周年為契機,圍繞移民后續(xù)扶持發(fā)展、南水北調(diào)工程調(diào)水效益發(fā)揮、配套工程運行管理等,加大宣傳力度,讓社會各界達(dá)到了解、認(rèn)知、共鳴,擴大南陽對外知名度,樹立南陽美好形象。
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