編者按：漯河市委、市政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省南水北調(diào)中線工程建設(shè)促進(jìn)會精神，把南水北調(diào)配套工程作為重要的政治工程、民生工程、世紀(jì)工程和市長工程，專題研究配套工程建設(shè)有關(guān)問題，成立了南水北調(diào)配套工程建管機構(gòu)，抽調(diào)技術(shù)人員，確定總體建設(shè)方案，研究提出財政籌集和南水北調(diào)基金征收計劃，明確水廠建設(shè)要求，落實征地拆遷責(zé)任單位，確保配套工程與主體工程同步建成、同步通水、同步達(dá)效。漯河市的做法為全省南水北調(diào)配套工程建設(shè)提供了有益借鑒。
高度重視 周密安排
扎實推進(jìn)南水北調(diào)配套工程建設(shè)工作
――漯河市認(rèn)真貫徹落實省南水北調(diào)中線工程建設(shè)促進(jìn)會精神
漯河市承接南水北調(diào)工程年分配水量為1.06億m3，其中市區(qū)5670萬m3、臨潁縣3930萬m3、舞陽縣1000萬m3。受水水廠共7個，其中新建水廠2個，老水廠改擴建5個。漯河市南水北調(diào)配套工程采用全管道方式輸水，負(fù)責(zé)干支管線建設(shè)長度約120公里，輸水線路涉及10號、17號兩條輸水線路。
6月19日省南水北調(diào)中線工程建設(shè)促進(jìn)會召開后，漯河市委、市政府針對漯河配套工程線路長、投資大、時間緊、任務(wù)重的實際，高度重視南水北調(diào)配套工程建設(shè)工作，迅速傳達(dá)貫徹落實會議精神，把南水北調(diào)配套工程作為重要的政治工程、民生工程、世紀(jì)工程和市長工程，理清思路，成立組織，周密安排，扎實部署，多措并舉，交叉推進(jìn)，確保配套工程與主體工程同步建成、同步通水、同步達(dá)效。具體做法如下：
一是漯河市委、市政府高度重視。該市市委書記靳克文高度重視南水北調(diào)配套工程建設(shè)，提出四項要求，即南水北調(diào)配套工程不能不建，不能遲建，不能干不好，不能講價錢。對南水北調(diào)配套工程高度關(guān)注，經(jīng)常過問配套工程進(jìn)展情況，要求各相關(guān)部門做好配合，力爭盡快開工建設(shè)、加強質(zhì)量監(jiān)管、確保完成任務(wù)。市政府把南水北調(diào)配套工程建設(shè)列為全市中心工作和重點工作，曹存正市長近期三次聽取配套工程建設(shè)有關(guān)情況匯報，親自研究解決配套工程建設(shè)存在問題。6月27日，曹存正市長還親自主持召開了市長辦公會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了省南水北調(diào)中線建設(shè)促進(jìn)會精神，專題研究我市南水北調(diào)配套工程建設(shè)有關(guān)問題，對南水北調(diào)配套工程建管機構(gòu)設(shè)置、總體建設(shè)方案、地方財政籌集和南水北調(diào)基金征收、水廠建設(shè)、征地拆遷等工作進(jìn)行認(rèn)真研究與部署，形成了漯河市人民政府2012年第56號市長辦公會議紀(jì)要。
二是加強對南水北調(diào)配套工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市長曹存正為組長，常務(wù)副市長楊國志、市委常委副市長劉瑞紅、副市長高喜東任副組長，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的高規(guī)格的南水北調(diào)配套工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。配套工程涉及的縣區(qū)也成立了南水北調(diào)配套工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對配套工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三是迅速成立配套工程建管機構(gòu)。漯河市按照省里要求，結(jié)合該市實際，提出了市南水北調(diào)辦事機構(gòu)及配套工程建管局的設(shè)置意見，已于近期提交市編委會審議通過。漯河市編委會已批準(zhǔn)成立漯河市南水北調(diào)配套工程建設(shè)辦公室，加掛漯河市南水北調(diào)配套工程建管局的牌子，核定事業(yè)編制10名，經(jīng)費全供。
四是研究確定配套工程總體建設(shè)方案，加快建設(shè)步伐。漯河市初步確定配套工程總體建設(shè)方案和分標(biāo)方案，明確各階段工作的進(jìn)展臺賬，并將工作任務(wù)具體落實到相關(guān)部門和責(zé)任人。在7月底前省發(fā)改委對該市配套工程初設(shè)批復(fù)的同時，交叉推進(jìn)，與省設(shè)計部門結(jié)合進(jìn)行該市配套工程招標(biāo)設(shè)計工作，7月底前即可完成初稿，為8月份做好配套工程招投標(biāo)工作打下堅實基礎(chǔ)；明確9月底前完成配套工程征地拆遷工作，啟動實施10號線、17號線配套工程輸水干管工程建設(shè)，12月底前啟動實施該市市區(qū)、臨潁縣和舞陽縣水廠支線工程建設(shè)。
五是對南水北調(diào)財政資金籌集和基金征收提出辦法。參照省里分配辦法，按照受益縣區(qū)都要承擔(dān)建設(shè)資金的原則，漯河市制定資金籌措計劃，將該市財政分?jǐn)偦I集8630萬元資金和南水北調(diào)1.95億元配套工程基金，按水量分配到市縣區(qū)。
六是統(tǒng)籌考慮，對南水北調(diào)受水水廠建設(shè)提出要求。明確市第五水廠建設(shè)和第二、三、四水廠改擴建由市城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)，7月底前完成可研批復(fù)，9月底前完成水廠土地征用，10月份開工建設(shè)；臨潁縣、舞陽縣承接南水北調(diào)新建水廠建設(shè)和老水廠改擴建工作，由兩縣政府負(fù)責(zé)，加快進(jìn)度，盡快啟動建設(shè)，確保2013年底前完成新建水廠和老水廠的改擴建工作，與配套工程同步建成，同步通水。
七是盡早安排，落實配套工程沿線征地拆遷工作責(zé)任單位。明確配套工程沿線征遷任務(wù)、費用實行層層包干，由沿線涉及縣區(qū)負(fù)責(zé)實施。要求各縣區(qū)根據(jù)配套工程施工安排和用地計劃，9月底前將配套工程永久占地和臨時占地征用到位，不誤工期。
該市近期還將召開全市南水北調(diào)配套工程動員會和南水北調(diào)有關(guān)人員培訓(xùn)會，對全市南水北調(diào)配套工程建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，對工作人員進(jìn)行大型水利工程的建設(shè)與管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高配套工程建管人員素質(zhì)，確保把配套工程建成高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)工程。
（綜合處）
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