漯河市召開南水北調(diào)配套工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)
7月31日，漯河市召開南水北調(diào)配套工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)前一階段配套工程建設(shè)情況，分析面臨的形勢(shì)和存在的突出問題，對(duì)下步工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。動(dòng)員各縣區(qū)和參建各方進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快進(jìn)度，提升質(zhì)量，確保如期完成配套工程建設(shè)任務(wù)。市南水北調(diào)辦主任、建管局局長(zhǎng)潘彥君參加會(huì)議并講話，各縣區(qū)南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)同志及監(jiān)理、施工、管材、閥件負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，2014年是南水北調(diào)工程建設(shè)的收官之年，通水之年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省辦的精心指導(dǎo)下，在沿線各級(jí)黨委、政府的大力支持下，全市南水北調(diào)系統(tǒng)緊緊圍繞通水目標(biāo)，上下一心，形成合力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)重干，取得了突出成效。一是征遷工作進(jìn)入掃尾階段。我市臨時(shí)用地征用和專項(xiàng)遷建已全部完成，剩余少量征遷和復(fù)墾返還任務(wù)正在針對(duì)具體情況，督促指導(dǎo)縣區(qū)和施工單位加緊推進(jìn)。二是管道鋪設(shè)任務(wù)基本完成。已累計(jì)完成管道鋪設(shè)115.7公里，占總長(zhǎng)的96.4%。剩余工程主要是市區(qū)水廠支線和部分穿越鐵路、河道等節(jié)點(diǎn)工程。三是工程質(zhì)量安全始終受控。加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。已累計(jì)評(píng)定單元工程4913個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率80%。未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。四是防汛工作扎實(shí)開展。督促施工單位加快河道穿越工程掃尾，加快配套工程涉及的溝渠恢復(fù)，對(duì)已開挖的管溝及時(shí)回填，確保工程安全度汛。五是資金管理規(guī)范高效。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，保證資金使用規(guī)范、安全、高效。六是全市南水北調(diào)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞通水目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，無私奉獻(xiàn)。做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進(jìn)，不僅有力促進(jìn)了工程進(jìn)展，而且也是踐行黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，由于我市受征遷、鐵路穿越和設(shè)計(jì)變更的影響，如期實(shí)現(xiàn)通水目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)依然很大，必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題。一是穿越鐵路工程還存在不可控因素。目前，2處穿越鐵路工程委托建管合同還未簽訂，將對(duì)我市配套工程整體進(jìn)度造成影響。二是個(gè)別標(biāo)段如期完工存在風(fēng)險(xiǎn)。市區(qū)水廠支線因設(shè)計(jì)變更原因，管材需要重新招標(biāo)。并且由于市區(qū)段情況復(fù)雜，隨著工程推進(jìn)，施工過程中不斷出現(xiàn)一些新的征遷問題，影響工程進(jìn)展。三是工程質(zhì)量和安全不容樂觀。所有工程還都沒有經(jīng)過通水考驗(yàn)，安全生產(chǎn)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在。四是建設(shè)管理水平有待提高。部分監(jiān)理、施工單位履約意識(shí)不強(qiáng)，施工組織缺乏統(tǒng)籌安排，窩工現(xiàn)象嚴(yán)重。五是工程結(jié)算和變更索賠處理滯后。個(gè)別標(biāo)段工程結(jié)算力量不強(qiáng)，工程設(shè)計(jì)變更后基礎(chǔ)資料不充分、數(shù)據(jù)不詳實(shí)、申報(bào)不及時(shí)，造成變更處理進(jìn)度滯后。六是分工協(xié)作、互相配合機(jī)制還不完善。施工單位、監(jiān)理、縣區(qū)南水北調(diào)辦之間溝通不夠、信息不暢，沒有形成齊抓共管的局面。七是征遷掃尾和阻工問題還未徹底解決。個(gè)別標(biāo)段部分征遷還未完成，阻工事件時(shí)有發(fā)生。部分標(biāo)段進(jìn)度滯后，部分臨時(shí)用地存在超期使用的風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，參建各方要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，要重點(diǎn)確保剩余建設(shè)任務(wù)抓緊完成，同時(shí)還要統(tǒng)籌推進(jìn)工程驗(yàn)收和靜水壓試驗(yàn)等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按期順利完成。一要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工。要盯緊盯死穿越鐵路工程委托建管合同的簽訂，并協(xié)調(diào)鐵路施工企業(yè)盡快開工。要督促施工單位加快工程收尾進(jìn)度，加大資源投入，倒排工期，盡快完成建設(shè)任務(wù)。二要持續(xù)高壓，保證工程質(zhì)量。要加大對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管力度，加密檢查頻次，擴(kuò)大覆蓋范圍，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各參建單位要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)與施工質(zhì)量并重。三要切實(shí)加快征遷掃尾工作。各縣區(qū)南水北調(diào)辦要對(duì)征遷遺留問題認(rèn)真梳理，落實(shí)責(zé)任，完善方案，限時(shí)解決。要督促施工單位和復(fù)墾企業(yè)加快復(fù)墾進(jìn)度，妥善處理復(fù)墾返還存在的問題和矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。四要加強(qiáng)力量，加快工程結(jié)算和變更索賠處理。市建管局將采取集中辦公、聯(lián)審聯(lián)批的方式，簡(jiǎn)化程序，提高工作效率，加快工程結(jié)算和變更處理審查審批進(jìn)度。五要及早籌備，謀劃工程驗(yàn)收。做好靜水壓試驗(yàn)和工程驗(yàn)收前的物資設(shè)備、技術(shù)人員等前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)情況和條件適時(shí)啟動(dòng)靜水壓實(shí)驗(yàn)和通水驗(yàn)收工作。六要強(qiáng)化責(zé)任，完善建管體制。參建各方要提高協(xié)作意識(shí)，樹立“一盤棋”的思想。要建立考核獎(jiǎng)罰制度，杜絕參建單位推諉扯皮，影響工程進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生。七要及早準(zhǔn)備，規(guī)范征遷檔案管理。各縣區(qū)南水北調(diào)辦、各參建單位要及早著手各類檔案整理工作，按照規(guī)范要求做好征遷檔案整理歸檔。八要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管和廉政建設(shè)。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)工程安全、資金安全、干部安全的目標(biāo)。
會(huì)上，下發(fā)了市南水北調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步抓好征遷掃尾工作的通知》和市南水北調(diào)辦《關(guān)于加快臨時(shí)用地復(fù)墾返還工作的通知》，對(duì)工程結(jié)算、變更索賠、質(zhì)量安全、靜水壓實(shí)驗(yàn)、通水驗(yàn)收等工作進(jìn)行了安排部署。
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