中國(guó)南水北調(diào)報(bào):河南工程質(zhì)量安全受控
本報(bào)記者 田自紅
4月底,河南省平頂山市南水北調(diào)配套工程10號(hào)口門線路一標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng),配套工程管道鋪設(shè)安裝正在緊張進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)繁忙有序。像平頂山市一樣,河南省11個(gè)省轄市配套工程自去年11月全部開工以來,相繼掀起建設(shè)高潮,工程進(jìn)展順利,質(zhì)量安全受控。
目前,河南省南水北調(diào)配套工程土石方開挖已完成1460.34萬立方米,土石方填筑418.88萬立方米,運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)管道115.62公里,已鋪設(shè)管道131.46公里。累計(jì)完成建安工程投資8.96億元。
河南省南水北調(diào)配套工程從總干渠39座分水口門引水,分別向南陽、平頂山、漯河等11個(gè)省轄市市區(qū)、34個(gè)縣(市)的83座水廠供水,輸水線路總長(zhǎng)1000公里,工程永久占地1328畝,臨時(shí)占地76577畝,工程概算總投資150.2億元。
河南省委、省政府對(duì)配套工程建設(shè)高度重視,多次專題研究解決配套工程建設(shè)的重大問題,按照配套工程與干線工程同步建成、同步通水、同步達(dá)效的要求,安排部署配套工程建設(shè)工作。省直有關(guān)部門急事急辦、特事特辦,大力支持。各省轄市黨委政府把配套工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和一把手工程,擺上重要議事日程。
河南省南水北調(diào)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)配套工程建設(shè)。與省發(fā)改委協(xié)調(diào)建立了前期工作與工程建設(shè)會(huì)商機(jī)制,加快推進(jìn)前期工作進(jìn)度。2012年8月初步設(shè)計(jì)全部批復(fù),并將配套工程作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行稽查督辦,形成合力。河南省南水北調(diào)辦與省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、省水投公司協(xié)調(diào)建立了配套工程資金籌措會(huì)商機(jī)制,千方百計(jì)籌集配套工程建設(shè)資金。省財(cái)政在資金十分困難的情況下,不等不靠,積極安排財(cái)政資金,各級(jí)財(cái)政、水利部門采取有力措施,加大基金征收力度,征收基金6億元,省水投公司積極協(xié)調(diào)銀行貸款,貸款到位資金22.3億元。河南省南水北調(diào)辦加強(qiáng)資金管理,確保資金安全、高效使用。
工程建設(shè),征遷先行。他們將征遷任務(wù)和投資包干到省轄市,簽訂征遷目標(biāo)責(zé)任書和投資任務(wù)包干協(xié)議,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)征遷政策,堅(jiān)持“剛性政策、親情操作”,認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求,實(shí)現(xiàn)了和諧征遷。到目前共移交臨時(shí)用地58563.93畝,占全部用地的79%,滿足了工程建設(shè)需要。
省優(yōu)化辦、省監(jiān)察廳專門開展南水北調(diào)工程基金及財(cái)政資金征繳專項(xiàng)效能監(jiān)察,實(shí)施項(xiàng)目化管理,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,建立工作約談機(jī)制,財(cái)政和基金到位率進(jìn)一步提高。
河南省南水北調(diào)辦成立督查組,按照配套工程建設(shè)督查獎(jiǎng)懲辦法及工程建設(shè)、征地拆遷專項(xiàng)工作督查獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程進(jìn)度、管道生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行督導(dǎo)。
同時(shí),建立舉報(bào)制度,在各標(biāo)段設(shè)立舉報(bào)牌,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,并成立“飛檢”大隊(duì),加強(qiáng)檢測(cè)檢查。對(duì)管道生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)稽察,加強(qiáng)對(duì)施工過程和管道與閥件生產(chǎn)過程的質(zhì)量監(jiān)控,督促監(jiān)理單位安排專人駐廠監(jiān)造,確保管道生產(chǎn)質(zhì)量。
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