突出重點(diǎn) 決戰(zhàn)決勝
南陽市多措并舉確保南水北調(diào)中線工程
如 期 通 水
南陽市委、市政府高度重視南水北調(diào)迎通水工作，市委書記穆為民、市長程志明等主要領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，研究解決重大問題，堅(jiān)持問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線克服。為確保迎通水各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，南陽市分別于10月25日和11月3日召開南水北調(diào)工作推進(jìn)會(huì)議，市委副書記陳光杰，市委常委、秘書長張振強(qiáng)，市委常委、副市長張生起出席會(huì)議，要求全市上下一定要從講政治、講大局的高度，爭分奪秒，攻堅(jiān)克難，全力掃清任務(wù)遺留，堅(jiān)決打贏迎通水這場硬仗。
一、認(rèn)清形勢(shì)，合力攻堅(jiān)
會(huì)議指出，南水北調(diào)工程是我們國家進(jìn)入新世紀(jì)所確定的一項(xiàng)世紀(jì)工程、民生工程，南陽市作為南水北調(diào)中線工程建設(shè)的主戰(zhàn)場，使命神圣，意義重大，任務(wù)艱巨。自工程開工以來，特別是迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”以來，各級(jí)各有關(guān)部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大人民群眾，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，大力弘揚(yáng)忠誠奉獻(xiàn)、大愛報(bào)國的移民精神，為迎通水保通水做出了重大貢獻(xiàn)，得到了國調(diào)辦、省委、省政府的充分肯定，贏得參建各方一致好評(píng)。雖然前段工作取得一定成效，但要清醒認(rèn)識(shí)到，目前迎通水工作還有不少任務(wù)和問題。各級(jí)各部門要把迎通水、保通水當(dāng)做一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前迎通水工作的重要性、緊迫性，切不可盲目樂觀、松懈麻痹，務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以背水一戰(zhàn)的決心、務(wù)求必勝的信念，堅(jiān)定信心，一鼓作氣，全力以赴迎接中線工程正式通水。
二、聚焦重點(diǎn)，決戰(zhàn)完勝
會(huì)議要求，各級(jí)各部門要按照“掃尾、提效、保鮮、拓展”的總體要求，堅(jiān)持責(zé)任不變、力量不減、力度不減，以持續(xù)打造、鞏固提升為目標(biāo)，以三個(gè)突出（突出核心關(guān)鍵、突出重點(diǎn)部位、突出薄弱環(huán)節(jié)）為重點(diǎn)，在最短時(shí)間內(nèi)全面完成迎通水各項(xiàng)任務(wù)。一是突出水質(zhì)保護(hù)，確保調(diào)水水質(zhì)安全。全面排查干渠兩側(cè)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污治污防污情況，依法關(guān)閉一切影響水質(zhì)安全的排污企業(yè)。嚴(yán)格干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目專項(xiàng)審核，規(guī)范整治排污口，按照規(guī)模對(duì)畜禽養(yǎng)殖場予以關(guān)閉和搬遷，并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或復(fù)耕；組成縣鄉(xiāng)護(hù)水隊(duì)，對(duì)干渠沿線一級(jí)保護(hù)區(qū)和可視范圍內(nèi)的垃圾、干渠水面漂浮物實(shí)行全天候清除、常態(tài)化清理；加大對(duì)干渠沿線環(huán)境污染犯罪行為的打擊力度，建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的處理機(jī)制，快辦嚴(yán)處一批典型違法犯罪案件，把南水北調(diào)水質(zhì)保護(hù)工作盡快納入規(guī)范化、制度化軌道。二是強(qiáng)化保障，確保工程運(yùn)行安全。扎實(shí)做好臨時(shí)用地返還復(fù)墾工作，力爭11月15日前全面完成剩余的10%遺留任務(wù)。積極服務(wù)總干渠通水，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、安全防護(hù)到位、工程措施到位、應(yīng)急防范到位，保障通水平穩(wěn)、安全、有序；全面加快配套工程附屬工程和管理設(shè)施建設(shè)，同步推進(jìn)13座配套水廠建設(shè)，盡早制訂接水方案，已建成水廠要力促與干渠通水同步達(dá)效、同步運(yùn)行，在建水廠要爭取在月底前建成，未開工水廠要加快前期工作步伐；各建管單位和干渠沿線各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要分別制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加大紅線內(nèi)外巡查力度，加強(qiáng)干渠隔離網(wǎng)圍檔管理，做好跨渠交叉建筑物的重點(diǎn)防護(hù)，力保人身安全和干渠運(yùn)行安全。三是鞏固拓展，確保沿線環(huán)境形象提升。對(duì)今年以來干渠沿線新造林逐段核查，增加大規(guī)格苗木和常綠景觀樹種的比例，提升綠化品位和景觀效果；及早動(dòng)手搞好今冬明春造林綠化準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)管護(hù)，確保造林綠化成效。按照“干凈、整潔、規(guī)范、有序”的標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，拉高標(biāo)桿、精雕細(xì)琢，打造亮點(diǎn)工程、精品工程。四是加強(qiáng)維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)因干線搬遷、畜禽養(yǎng)殖清理、治理污染、征用土地移交等引發(fā)的矛盾糾紛，全面進(jìn)行排查化解。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理，實(shí)行迎通水信息排查報(bào)告制度，重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)掛牌督辦，保證件件有落實(shí)、事事有回音。完善應(yīng)急工作預(yù)案，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)小問題不出村，一般問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大疑難問題不出縣區(qū)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，正式通水前，迎通水工作仍然是南陽市的中心工作、頭等大事，各級(jí)各部門要持續(xù)前一階段的工作力度，扭住現(xiàn)場辦公保進(jìn)度、多措并舉保安全、拓展空間保效果這三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持大員上前、以上帶下，提振精神，堅(jiān)持到底，注重方法，求實(shí)求效，確保一線發(fā)現(xiàn)問題，一線解決問題，一線推動(dòng)工作。各級(jí)指揮部、各工作組、各牽頭單位要對(duì)照督查臺(tái)賬，對(duì)迎通水工作進(jìn)行全面督查檢查驗(yàn)收，做到任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度、督查“四落實(shí)”，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保迎通水各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
截止目前，干線工程已通過工程驗(yàn)收和充水試驗(yàn)檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)滿足通水要求；配套工程管道鋪設(shè)已完成；水質(zhì)保護(hù)扎實(shí)有效，建設(shè)了干渠兩側(cè)100米綠化帶，并形成了白河倒虹吸、方城埡口工程等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境景觀，陶岔渠首形象得到大幅提升，干渠綠色生態(tài)長廊景觀初步顯現(xiàn)，形成了南陽的“窗口”和干渠景觀帶，為南水北調(diào)安全通水奠定了全方位、優(yōu)良的環(huán)境。
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