劉正才主任在河南省南水北調(diào)辦“兩學一做”
學習教育工作會議上的講話
（2016年4月19日）
同志們:
這次會議是經(jīng)辦公室領導班子研究決定召開的一次重要會議,，主要任務是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神,，按照中央和省委部署要求,，對我辦“兩學一做”學習教育工作進行安排部署,，教育引導全辦黨員進一步堅定理想信念，保持對黨忠誠,，樹立清風正氣,，勇?lián)敗⒏易鳛?，為加快推進南水北調(diào)各項工作提供堅強的組織保證,。剛才，國營同志傳達學習了習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育工作的重要指示,、劉云山同志在“兩學一做”學習教育座談會上的講話精神和全省“兩學一做”學習教育工作會議精神,，繼成同志宣布了我辦成立的“兩學一做”學習教育工作領導小組文件和“兩學一做”實施方案，各支部要按照實施方案,，認真抓好落實,。下面，根據(jù)中央和省委精神,，就開展好我辦“兩學一做”學習教育,，我講三點意見。
一,、深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義
回顧我們黨走過的幾十年風雨歷程,，我們會發(fā)現(xiàn)一個重要規(guī)律，那就是：我們黨歷來高度重視思想上建黨,，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),、看家本領和政治優(yōu)勢，也是新時期管黨治黨的鮮明特征,。黨的十八大以來,，以習近平同志為總書記的黨中央，圍繞全面從嚴治黨作出了一系列重大部署,，打出了一套從嚴治黨的組合拳,，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育,，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題,，推進全面從嚴治黨起到了非常重要的作用，管黨治黨失之于寬,、失之于松,、失之于軟的問題有了很大改觀，黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升,。但也要看到,，受西方不良意識形態(tài)的影響，社會上價值取向日益多元化,，社會思潮紛紜激蕩,，嚴肅黨內(nèi)政治生活,、嚴明黨的紀律和規(guī)矩、加強黨員干部教育和管理等任務還很繁重,，一些黨員思想政治上問題還比較突出,，有的信仰迷茫，對共產(chǎn)主義信仰不真,，對馬克思主義理論自信不足,，對中國特色社會主義信念不堅定。一些基層黨組織還比較軟散,，有的“三會一課”制度落實不到位，有的黨內(nèi)政治生活不嚴肅,、不認真,，有的正常組織生活開展不起來，有的黨員干部不按規(guī)定參加黨的組織生活,?；鶎狱h員干部問題較多，有的精神不振,、逃避責任,，有的律己不嚴、不作為,、慢作為,。這些問題都與忽視黨章黨規(guī)的學習、缺乏黨的知識有很大關系,。
黨中央審時度勢,，決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育。今年以來,，習近平總書記多次就“兩學一做”學習教育做出重要指示,，深刻闡明了開展學習教育的重大意義。習近平總書記強調(diào),，部署“兩學一做”學習教育,，就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，堅定廣大黨員的馬克思主義立場,，確保全黨始終在思想上、政治上,、行動上同黨中央保持高度一致,，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨,。習近平總書記的重要指示,，充分彰顯了黨中央深入推進全面從嚴治黨,、不斷加強馬克思主義執(zhí)政黨自身建設的政治定力，充分反映了黨中央堅持思想建黨和制度建黨相結合,、持續(xù)抓好黨的思想政治建設的堅定決心,，充分體現(xiàn)了黨中央深化黨內(nèi)教育、全面推動管黨治黨工作向基層延伸的鮮明態(tài)度,，具有很強的思想性,、政治性、指導性和針對性,，為開展“兩學一做”學習教育指明了正確方向,，提供了根本遵循。
對“兩學一做”學習教育工作,，省委高度重視,，4月12日，省委常委會召開專題會議,，研究部署“兩學一做”學習教育,，4月13日召開全省“兩學一做”學習教育工作會議，對我省“兩學一做”學習教育工作進行全面安排部署,，謝伏瞻書記在會上作了重要講話,。謝伏瞻書記強調(diào)，開展“兩學一做”學習教育是今年全省黨建工作的龍頭任務,。全省各級黨組織,、廣大黨員要認真落實中央和省委決策部署，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要性和緊迫性,，把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務,，認真謀劃好，精心組織好,，扎實開展好,。4月15日，省水利廳黨組召開專題工作會議,，李柳身書記作了重要講話,，對“兩學一做”學習教育工作進行了全面安排部署。
繼黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育之后,，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣,，步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力,，是持續(xù)加強黨的思想政治建設的重大部署，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,，是推動黨內(nèi)教育常態(tài)化,、制度化的重要實踐,，是推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。開展“兩學一做”學習教育,，就是要使每個黨員把黨章黨規(guī)印刻在心,，把習近平總書記的系列講話精神轉化為強有力的思想武器，全面提高思想政治素質(zhì),，進一步增強政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，進一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。就是要推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展,，推動全面從嚴治黨落實到每個支部，落實到每名黨員,，充分發(fā)揮每個黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、每個黨員的先鋒模范作用,。就是要推動黨內(nèi)教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,，在經(jīng)常性教育上下功夫，在全體黨員中真正落實思想建黨和制度建黨,。就是要提振全體黨員的精氣神,，教育引導全體黨員在各自的工作崗位上，認真負責,、踏實干事,、建功立業(yè)。因此,，我們一定要從政治和全局的高度,，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義，切實把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務抓實抓好,。全體黨員要積極參與,，真心融入，在“學,、做,、改、促”上下真功夫,，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來,，統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來，扎扎實實做好學習教育各項工作,，切實盡好責,，抓到位,，見實效，凝聚起干事創(chuàng)業(yè),、推動南水北調(diào)各項工作的強大力量,。
二、聚焦學做改促,，扎實推進“兩學一做”學習教育
這次學習教育的目標很明確,，任務很具體，就是“學黨章黨規(guī),、學系列講話,，做合格黨員”，這三者之間有著嚴密的,、內(nèi)在的政治邏輯,。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學,，關鍵在做,，學要帶著問題學，做要針對問題改,，最終要體現(xiàn)在促進南水北調(diào)事業(yè)發(fā)展上,。我們要把“學、做,、改,、促”貫穿起來，做到學做互進,，改促并舉,，知行合一，確保學習教育任務落到實處,。
第一,，要把“學”作為基礎，深入學,，細致學,，夯實基礎。“兩學一做”,，基礎在“學”,，必須突出抓好學習。學習黨章黨規(guī),、學習習近平總書記系列重要講話,，是這次學習教育的重要任務。要堅持把學黨章黨規(guī)與學系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會,，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解,，在學黨章黨規(guī)中更好領悟系列講話的基本精神和實踐要求。在學習黨章黨規(guī)方面,，所有黨員都要通讀,、熟讀黨章、廉潔自律準則,、紀律處分條例和黨員權利保障條例,，深入領會黨的性質(zhì)和宗旨、政治主張,、奮斗目標,、組織原則、優(yōu)良作風和對黨員的基本要求,，弄清楚應該做什么,、不應該做什么，能做什么,，不能做什么,，守住共產(chǎn)黨員為人民做事的基準和底線。處級以上領導干部要比普通黨員多學一些,、學深一些,，學黨章黨規(guī)要注意重點學習與履職盡責密切相關的內(nèi)容，著力提高政治素養(yǎng)和政策水平,。在學習系列講話方面,，主要是把握好“三個基本”,，即學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神,，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強黨性修養(yǎng),、踐行宗旨觀念,、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。對處級以上黨員領導干部來說,，還要在全面,、系統(tǒng)、深入上下功夫,，堅持學原文,、讀原著、悟原理,，領會好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神,、真摯為民情懷,、務實思想作風，提高工作的科學化水平,，更好地推動南水北調(diào)各項工作,。在學習方法上，各黨支部要按照實施方案,，組織廣大黨員有計劃,、分專題地開展學習，要把個人自學與集體學習結合起來,，把學習研讀與討論交流結合起來,，讀原著、學原文,、悟原理,，圍繞專題開展集中學習研討，持續(xù)開展正反典型教育,。廣大黨員要緊密聯(lián)系自身思想,、工作、生活實際,，進行對照反思,，進一步提高學習的針對性、實效性,，不斷解開思想扣子,，糾正認識偏差，在學思踐悟中牢記黨規(guī)黨紀,，堅定正確政治方向,，養(yǎng)成紀律自覺，做一名嚴守黨章黨規(guī)和政治紀律的合格黨員,。
第二,，要把“做”作為關鍵，認真做,，努力做,，做出榜樣。兩學一做,，關鍵在做,。以學促做，知行合一,，做合格的共產(chǎn)黨員,，是這次學習教育的著眼點、落腳點。一名合格的共產(chǎn)黨員,，不僅要看他對黨章黨規(guī)和系列講話學的怎么樣,，學的透不透，深不深,，還要看他最終做的怎么樣,，是不是做到了知行合一。這次學習教育,，最根本的是要增強廣大黨員的政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,。在學習教育中，每個黨員都要對照 “講政治,、有信念,，做到政治合格；講規(guī)矩,、有紀律,，做到執(zhí)行紀律合格；講道德,、有品行,，做到品行合格；講奉獻,、有作為,，做到發(fā)揮作用合格” “四講四有”這把標尺，經(jīng)常衡量自己,，檢視自己,，改造自己，用實際行動體現(xiàn)學的成效,、體現(xiàn)信仰信念的力量,。要堅定不移地向黨中央看齊,，向習近平總書記看齊,，向黨的理論、路線,、方針看齊,，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央的權威,，維護習近平總書記這個核心,，堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領導，在思想上、政治上,、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,；任何時候都把紀律規(guī)矩挺在前面，增強組織觀念,、服從組織決定,；要樹立正確的世界觀、人生觀,、價值觀,，帶頭廉潔修身齊家，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園,；要自覺踐行黨的宗旨,、始終保持為民本色。最近省委決定,，在處級以上干部中開展“堅持忠誠干凈擔當,，做焦裕錄式的好干部”活動，在普通黨員中開展“踐行先鋒標準,，崗位建功立業(yè)”活動,，我辦要按照省委要求，結合南水北調(diào)工作實際,，抓緊研究制定這兩項活動的具體方案,，切實把這兩項活動搞出特色，抓出成效,。
第三,，要把“改”作為核心，真心改,，徹底改,，改出形象。這次學習教育的根本目的是為了解決問題,，為此,，我們要堅持問題導向，增強問題意識,，針對存在的問題整改到位,，持續(xù)改進作風，更好地服務群眾,，更好地推進南水北調(diào)各項工作,。首先，要找準問題,。我辦學習教育實施方案,，針對當前黨員隊伍建設的實際,，提出要重點解決好理想信念模糊動搖、黨的意識淡化,、宗旨觀念淡薄,、廉潔自律意識不強、精神不振,、道德行為不端等6個方面的問題,。廣大黨員干部要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實際，對照中央,、省委,、廳黨組和我辦的具體要求，對照“四講四有”標準進行對照反思,，查擺理想信念,、遵守紀律、道德修養(yǎng),、踐行宗旨等方面的問題,，把問題找準、找實,、找深,，找出癥結，找到主攻的“靶子”,，為下一步整改落實奠定基礎,。其次，要抓好整改,。我們要充分運用黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育，以及省委巡視問題整改中的好經(jīng)驗,、好做法,，針對查找出的問題，建立整改臺賬,，明確問題整改的時間表,、路線圖，實行逐個問題掛牌,、逐個問題銷號制度,。對個性問題要邊學邊改、即知即改,，對共性問題要上下聯(lián)動,、專項整治,，改好一個個具體問題,，做好一件件具體事情,。要把抓好“兩學一做”學習教育整改同省委巡視反饋問題整改結合起來，堅持不懈地整治群眾身邊的不正之風,，抓好不嚴不實問題的整改,，使解決問題前呼后應，持續(xù)推進,，進一步提升南水北調(diào)整體形象,。
第四，要把“促”作為目的,，促工作,，促發(fā)展，促出成效,。“學”得怎么樣,，“做”得是否合格，“改”得是否到位,，最終要體現(xiàn)在能否推動南水北調(diào)工作,、促進南水北調(diào)事業(yè)發(fā)展上。開展這次學習教育,，必須堅持圍繞南水北調(diào)工作中心,，做到兩手抓、兩促進,。我們要以這次學習教育為契機,，引導全辦黨員干部準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢，牢固樹立“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”五大發(fā)展理念,，準確把握南水北調(diào)事業(yè)發(fā)展的新形勢，繼續(xù)弘揚“負責,、務實,、求精、創(chuàng)新”的南水北調(diào)精神,，始終保持昂揚向上的精神風貌,，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照“穩(wěn)中求好,、創(chuàng)新發(fā)展”的總思路,，著力強化運行管理，著力深化水質(zhì)保護,，著力加強風險防控,，確保供水安全,，確保供水水質(zhì)，確保供水效益,，全面推動南水北調(diào)各項工作取得新成效,、實現(xiàn)新突破。各單位要統(tǒng)籌安排,，堅持學習教育與各項工作緊密結合,，以學習教育促進工作落實，確保圓滿完成各項工作目標任務,。
三,、加強對“兩學一做”學習教育的組織領導，務求實效
習近平總書記指出,，“兩學一做”學習教育搞囫圇吞棗,、搞一個模式，那是形式主義,；什么也不管,、放任自流，那也是形式主義,。這次學習教育能不能搞好,、能否取得應有的實效，關鍵看組織領導是不是得力,，方案措施制定的是不是科學,，學習教育推進是不是緊張有序。因此,，各支部要把責任意識樹起來,，把主體責任扛起來，周密部署,，科學實施,，扎實有效推進，務必使“兩學一做”學習教育取得實實在在的效果,。
第一,，要落實責任。各黨支部要把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,，切實加強組織領導,，認真指導督導，做好工作統(tǒng)籌,，及時研究解決問題,。支部書記要自覺承擔起第一責任人的使命，親力親為,，投入足夠的時間和精力,，強化指導和把關作用,，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署,，對存在問題及時解決,，始終不懈地把責任扛在肩上,，不當“甩手掌柜”,。機關各處室，各項目建管處要加強謀劃,、調(diào)度和指導,，把每個關鍵動作設計好、分解好,、實施好,。辦學習教育領導小組要抓好督導和指導，堅持從實際出發(fā),，分類指導,，把重點放在基層，放在黨支部,，及時總結推廣基層支部在學習教育方面的好經(jīng)驗,、好做法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性,、傾向性問題,；要強化宣傳引導，充分運用南水北調(diào)網(wǎng)站,、微信,、微博和客戶端等媒體資源，及時宣傳解讀中央,、省委,、水利廳黨組和省南水北調(diào)辦對學習教育的部署和要求，跟進報道進展和成效,，努力為學習教育營造良好的輿論氛圍,。省委已經(jīng)明確，今年的基層黨建工作述職評議考核,，要把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為考核的首要內(nèi)容,，對組織不力、問題較多的黨組織要批評教育,，實行問責,。我辦也要按照省委的要求，研究制定新的考評辦法,，切實將學習教育情況納入考評體系,。
第二,，要領導帶頭。領導干部既是學習教育的組織者,、推進者,、監(jiān)管者，更是參與者,，要始終走在前列,，當好表率，嚴格要求自己,，處處以身作則,，要求別人做到的，自己首先做到,；要求別人不做的,，自己堅決不做。上級為下級作表率,，班長為班子成員作表率,，一級做給一級看，一級帶著一級干,，層層示范,，層層帶動，形成上行下效,、整體聯(lián)動的總體效應,。同時，無論什么職級,，什么崗位的黨員領導干部,，都要以普通黨員身份把自己擺進去，落實省委,、水利廳黨組和我辦關于學習教育的各項要求,，嚴格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭學習討論,，帶頭談體會,、講黨課、作報告,，帶頭參加組織生活會,、民主評議，帶頭履職盡責,、立足崗位作貢獻,，努力做一名“四講四有”的合格共產(chǎn)黨員，力爭使學習研討更深入，查擺問題更深刻,，整改落實更徹底,，先鋒形象更可敬，從而帶動“兩學一做”學習教育卓有成效地開展,。
第三,，要分類指導。我辦這次學習教育,，面向全辦11個黨支部,，99名黨員干部。有機關的,，也有建設管理一線的,。要結合實際,，突出分類指導,，防止“大水漫灌”、防止“千篇一律”,，要針對不同層級,、不同崗位黨員的實際情況，找準特點,，提出具有針對性的措施,。一要具體化，各支部要按照辦里的學習教育方案,，抓緊制定各自的具體實施方案,，細化落實措施，把中央,、省委和辦公室對學習教育原則性的要求轉化為可操作,、能落實的具體辦法。二要精準化,，各支部要把學和做的各項措施落實到每名黨員身上,，因人施教，精準施策,，使每一名黨員受教育,、有提高，讓身邊的群眾真心感受到黨員的新變化,。三要差異化,，體現(xiàn)差別、突出特色,，既緊扣主題,，又貼近實際，使學習教育富有生機、取得實效,。
第四,，要抓在日常。“兩學一做”學習教育不是一次活動,，主要是用好日常的教育途徑,、教育方式，推動黨的思想政治建設常態(tài)化,、制度化,，堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常是中央對“兩學一做”學習教育的基本定位,。我們一定要保持持之以恒的韌勁和恒心,，持續(xù)深入推進學習教育。要以黨支部為基本單位,，充分發(fā)揮黨支部的作用,，黨支部要擔負起主體責任，充分調(diào)動廣大黨員參與學習教育的積極性,，確保組織到位,、措施到位、落實到位,、成效到位,。要以黨的組織生活為基本形式，在規(guī)范開展學習,、提高學習實效上下功夫,，切實把黨小組會堅持好，把黨支部會,、黨員大會組織好,，把黨課講好，把專題組織生活會開好,。要以落實黨員教育管理制度為基本依托,，按規(guī)定開展民主評議黨員，把處置不合格黨員穩(wěn)妥慎重開展起來,，進一步健全疏通出口,、純潔隊伍的自我凈化機制。要健全組織,，配好班子,，完善制度，對于問題特別突出的黨支部,，要先整頓到位,，再開展學習教育,，使整頓轉化與學習教育相互促進。
開展好“兩學一做”學習教育,，意義重大,、責任重大。讓我們在省委的堅強領導下,，在水利廳黨組的帶領下,，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，深入開展“兩學一做”學習教育,，切實加強黨的建設,，為我省南水北調(diào)各項工作提供堅強的組織保證，努力開創(chuàng)南水北調(diào)事業(yè)發(fā)展新局面,。
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