劉正才主任在河南省南水北調辦“兩學一做”
學習教育工作會議上的講話
（2016年4月19日）
同志們:
這次會議是經(jīng)辦公室領導班子研究決定召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神，按照中央和省委部署要求，對我辦“兩學一做”學習教育工作進行安排部署，教育引導全辦黨員進一步堅定理想信念，保持對黨忠誠，樹立清風正氣，勇?lián)敗⒏易鳛椋瑸榧涌焱七M南水北調各項工作提供堅強的組織保證。剛才，國營同志傳達學習了習近平總書記對開展“兩學一做”學習教育工作的重要指示、劉云山同志在“兩學一做”學習教育座談會上的講話精神和全省“兩學一做”學習教育工作會議精神，繼成同志宣布了我辦成立的“兩學一做”學習教育工作領導小組文件和“兩學一做”實施方案，各支部要按照實施方案，認真抓好落實。下面，根據(jù)中央和省委精神，就開展好我辦“兩學一做”學習教育，我講三點意見。
一、深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義
回顧我們黨走過的幾十年風雨歷程，我們會發(fā)現(xiàn)一個重要規(guī)律，那就是：我們黨歷來高度重視思想上建黨，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、看家本領和政治優(yōu)勢，也是新時期管黨治黨的鮮明特征。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，圍繞全面從嚴治黨作出了一系列重大部署，打出了一套從嚴治黨的組合拳，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題，推進全面從嚴治黨起到了非常重要的作用，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題有了很大改觀，黨員隊伍整體素質有了很大提升。但也要看到，受西方不良意識形態(tài)的影響，社會上價值取向日益多元化，社會思潮紛紜激蕩，嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律和規(guī)矩、加強黨員干部教育和管理等任務還很繁重，一些黨員思想政治上問題還比較突出，有的信仰迷茫，對共產主義信仰不真，對馬克思主義理論自信不足，對中國特色社會主義信念不堅定。一些基層黨組織還比較軟散，有的“三會一課”制度落實不到位，有的黨內政治生活不嚴肅、不認真，有的正常組織生活開展不起來，有的黨員干部不按規(guī)定參加黨的組織生活。基層黨員干部問題較多，有的精神不振、逃避責任，有的律己不嚴、不作為、慢作為。這些問題都與忽視黨章黨規(guī)的學習、缺乏黨的知識有很大關系。
黨中央審時度勢，決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育。今年以來，習近平總書記多次就“兩學一做”學習教育做出重要指示，深刻闡明了開展學習教育的重大意義。習近平總書記強調，部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，確保全黨始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨。習近平總書記的重要指示，充分彰顯了黨中央深入推進全面從嚴治黨、不斷加強馬克思主義執(zhí)政黨自身建設的政治定力，充分反映了黨中央堅持思想建黨和制度建黨相結合、持續(xù)抓好黨的思想政治建設的堅定決心，充分體現(xiàn)了黨中央深化黨內教育、全面推動管黨治黨工作向基層延伸的鮮明態(tài)度，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為開展“兩學一做”學習教育指明了正確方向，提供了根本遵循。
對“兩學一做”學習教育工作，省委高度重視，4月12日，省委常委會召開專題會議，研究部署“兩學一做”學習教育，4月13日召開全省“兩學一做”學習教育工作會議，對我省“兩學一做”學習教育工作進行全面安排部署，謝伏瞻書記在會上作了重要講話。謝伏瞻書記強調，開展“兩學一做”學習教育是今年全省黨建工作的龍頭任務。全省各級黨組織、廣大黨員要認真落實中央和省委決策部署，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要性和緊迫性，把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務，認真謀劃好，精心組織好，扎實開展好。4月15日，省水利廳黨組召開專題工作會議，李柳身書記作了重要講話，對“兩學一做”學習教育工作進行了全面安排部署。
繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，體現(xiàn)了黨中央環(huán)環(huán)相扣，步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力，是持續(xù)加強黨的思想政治建設的重大部署，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，是推動黨內教育常態(tài)化、制度化的重要實踐，是推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的重要保證。開展“兩學一做”學習教育，就是要使每個黨員把黨章黨規(guī)印刻在心，把習近平總書記的系列講話精神轉化為強有力的思想武器，全面提高思想政治素質，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。就是要推動黨內教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展，推動全面從嚴治黨落實到每個支部，落實到每名黨員，充分發(fā)揮每個黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、每個黨員的先鋒模范作用。就是要推動黨內教育由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，在經(jīng)常性教育上下功夫，在全體黨員中真正落實思想建黨和制度建黨。就是要提振全體黨員的精氣神，教育引導全體黨員在各自的工作崗位上，認真負責、踏實干事、建功立業(yè)。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義，切實把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務抓實抓好。全體黨員要積極參與，真心融入，在“學、做、改、促”上下真功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來，扎扎實實做好學習教育各項工作，切實盡好責，抓到位，見實效，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動南水北調各項工作的強大力量。
二、聚焦學做改促，扎實推進“兩學一做”學習教育
這次學習教育的目標很明確，任務很具體，就是“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，這三者之間有著嚴密的、內在的政治邏輯。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，學要帶著問題學，做要針對問題改，最終要體現(xiàn)在促進南水北調事業(yè)發(fā)展上。我們要把“學、做、改、促”貫穿起來，做到學做互進，改促并舉，知行合一，確保學習教育任務落到實處。
第一，要把“學”作為基礎，深入學，細致學，夯實基礎。“兩學一做”，基礎在“學”，必須突出抓好學習。學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話，是這次學習教育的重要任務。要堅持把學黨章黨規(guī)與學系列講話貫通起來學習、統(tǒng)一起來領會，在學系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中更好領悟系列講話的基本精神和實踐要求。在學習黨章黨規(guī)方面，所有黨員都要通讀、熟讀黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例和黨員權利保障條例，深入領會黨的性質和宗旨、政治主張、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風和對黨員的基本要求，弄清楚應該做什么、不應該做什么，能做什么，不能做什么，守住共產黨員為人民做事的基準和底線。處級以上領導干部要比普通黨員多學一些、學深一些，學黨章黨規(guī)要注意重點學習與履職盡責密切相關的內容，著力提高政治素養(yǎng)和政策水平。在學習系列講話方面，主要是把握好“三個基本”，即學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內容，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。對處級以上黨員領導干部來說，還要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，堅持學原文、讀原著、悟原理，領會好講話的豐富內涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風，提高工作的科學化水平，更好地推動南水北調各項工作。在學習方法上，各黨支部要按照實施方案，組織廣大黨員有計劃、分專題地開展學習，要把個人自學與集體學習結合起來，把學習研讀與討論交流結合起來，讀原著、學原文、悟原理，圍繞專題開展集中學習研討，持續(xù)開展正反典型教育。廣大黨員要緊密聯(lián)系自身思想、工作、生活實際，進行對照反思，進一步提高學習的針對性、實效性，不斷解開思想扣子，糾正認識偏差，在學思踐悟中牢記黨規(guī)黨紀，堅定正確政治方向，養(yǎng)成紀律自覺，做一名嚴守黨章黨規(guī)和政治紀律的合格黨員。
第二，要把“做”作為關鍵，認真做，努力做，做出榜樣。兩學一做，關鍵在做。以學促做，知行合一，做合格的共產黨員，是這次學習教育的著眼點、落腳點。一名合格的共產黨員，不僅要看他對黨章黨規(guī)和系列講話學的怎么樣，學的透不透，深不深，還要看他最終做的怎么樣，是不是做到了知行合一。這次學習教育，最根本的是要增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。在學習教育中，每個黨員都要對照 “講政治、有信念，做到政治合格；講規(guī)矩、有紀律，做到執(zhí)行紀律合格；講道德、有品行，做到品行合格；講奉獻、有作為，做到發(fā)揮作用合格” “四講四有”這把標尺，經(jīng)常衡量自己，檢視自己，改造自己，用實際行動體現(xiàn)學的成效、體現(xiàn)信仰信念的力量。要堅定不移地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論、路線、方針看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，堅決維護黨中央的權威，維護習近平總書記這個核心，堅決服從黨中央的集中統(tǒng)一領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；任何時候都把紀律規(guī)矩挺在前面，增強組織觀念、服從組織決定；要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，帶頭廉潔修身齊家，始終堅守共產黨人的精神家園；要自覺踐行黨的宗旨、始終保持為民本色。最近省委決定，在處級以上干部中開展“堅持忠誠干凈擔當，做焦裕錄式的好干部”活動，在普通黨員中開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業(yè)”活動，我辦要按照省委要求，結合南水北調工作實際，抓緊研究制定這兩項活動的具體方案，切實把這兩項活動搞出特色，抓出成效。
第三，要把“改”作為核心，真心改，徹底改，改出形象。這次學習教育的根本目的是為了解決問題，為此，我們要堅持問題導向，增強問題意識，針對存在的問題整改到位，持續(xù)改進作風，更好地服務群眾，更好地推進南水北調各項工作。首先，要找準問題。我辦學習教育實施方案，針對當前黨員隊伍建設的實際，提出要重點解決好理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、廉潔自律意識不強、精神不振、道德行為不端等6個方面的問題。廣大黨員干部要緊密聯(lián)系個人思想工作生活實際，對照中央、省委、廳黨組和我辦的具體要求，對照“四講四有”標準進行對照反思，查擺理想信念、遵守紀律、道德修養(yǎng)、踐行宗旨等方面的問題，把問題找準、找實、找深，找出癥結，找到主攻的“靶子”，為下一步整改落實奠定基礎。其次，要抓好整改。我們要充分運用黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，以及省委巡視問題整改中的好經(jīng)驗、好做法，針對查找出的問題，建立整改臺賬，明確問題整改的時間表、路線圖，實行逐個問題掛牌、逐個問題銷號制度。對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯(lián)動、專項整治，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情。要把抓好“兩學一做”學習教育整改同省委巡視反饋問題整改結合起來，堅持不懈地整治群眾身邊的不正之風，抓好不嚴不實問題的整改，使解決問題前呼后應，持續(xù)推進，進一步提升南水北調整體形象。
第四，要把“促”作為目的，促工作，促發(fā)展，促出成效。“學”得怎么樣，“做”得是否合格，“改”得是否到位，最終要體現(xiàn)在能否推動南水北調工作、促進南水北調事業(yè)發(fā)展上。開展這次學習教育，必須堅持圍繞南水北調工作中心，做到兩手抓、兩促進。我們要以這次學習教育為契機，引導全辦黨員干部準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準確把握南水北調事業(yè)發(fā)展的新形勢，繼續(xù)弘揚“負責、務實、求精、創(chuàng)新”的南水北調精神，始終保持昂揚向上的精神風貌，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照“穩(wěn)中求好、創(chuàng)新發(fā)展”的總思路，著力強化運行管理，著力深化水質保護，著力加強風險防控，確保供水安全，確保供水水質，確保供水效益，全面推動南水北調各項工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。各單位要統(tǒng)籌安排，堅持學習教育與各項工作緊密結合，以學習教育促進工作落實，確保圓滿完成各項工作目標任務。
三、加強對“兩學一做”學習教育的組織領導，務求實效
習近平總書記指出，“兩學一做”學習教育搞囫圇吞棗、搞一個模式，那是形式主義；什么也不管、放任自流，那也是形式主義。這次學習教育能不能搞好、能否取得應有的實效，關鍵看組織領導是不是得力，方案措施制定的是不是科學，學習教育推進是不是緊張有序。因此，各支部要把責任意識樹起來，把主體責任扛起來，周密部署，科學實施，扎實有效推進，務必使“兩學一做”學習教育取得實實在在的效果。
第一，要落實責任。各黨支部要把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，切實加強組織領導，認真指導督導，做好工作統(tǒng)籌，及時研究解決問題。支部書記要自覺承擔起第一責任人的使命，親力親為，投入足夠的時間和精力，強化指導和把關作用，對工作方案親自審定，對重要任務親自部署，對存在問題及時解決，始終不懈地把責任扛在肩上，不當“甩手掌柜”。機關各處室，各項目建管處要加強謀劃、調度和指導，把每個關鍵動作設計好、分解好、實施好。辦學習教育領導小組要抓好督導和指導，堅持從實際出發(fā)，分類指導，把重點放在基層，放在黨支部，及時總結推廣基層支部在學習教育方面的好經(jīng)驗、好做法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題；要強化宣傳引導，充分運用南水北調網(wǎng)站、微信、微博和客戶端等媒體資源，及時宣傳解讀中央、省委、水利廳黨組和省南水北調辦對學習教育的部署和要求，跟進報道進展和成效，努力為學習教育營造良好的輿論氛圍。省委已經(jīng)明確，今年的基層黨建工作述職評議考核，要把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為考核的首要內容，對組織不力、問題較多的黨組織要批評教育，實行問責。我辦也要按照省委的要求，研究制定新的考評辦法，切實將學習教育情況納入考評體系。
第二，要領導帶頭。領導干部既是學習教育的組織者、推進者、監(jiān)管者，更是參與者，要始終走在前列，當好表率，嚴格要求自己，處處以身作則，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做。上級為下級作表率，班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應。同時，無論什么職級，什么崗位的黨員領導干部，都要以普通黨員身份把自己擺進去，落實省委、水利廳黨組和我辦關于學習教育的各項要求，嚴格執(zhí)行雙重組織生活等基本制度，帶頭學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，努力做一名“四講四有”的合格共產黨員，力爭使學習研討更深入，查擺問題更深刻，整改落實更徹底，先鋒形象更可敬，從而帶動“兩學一做”學習教育卓有成效地開展。
第三，要分類指導。我辦這次學習教育，面向全辦11個黨支部，99名黨員干部。有機關的，也有建設管理一線的。要結合實際，突出分類指導，防止“大水漫灌”、防止“千篇一律”，要針對不同層級、不同崗位黨員的實際情況，找準特點，提出具有針對性的措施。一要具體化，各支部要按照辦里的學習教育方案，抓緊制定各自的具體實施方案，細化落實措施，把中央、省委和辦公室對學習教育原則性的要求轉化為可操作、能落實的具體辦法。二要精準化，各支部要把學和做的各項措施落實到每名黨員身上，因人施教，精準施策，使每一名黨員受教育、有提高，讓身邊的群眾真心感受到黨員的新變化。三要差異化，體現(xiàn)差別、突出特色，既緊扣主題，又貼近實際，使學習教育富有生機、取得實效。
第四，要抓在日常。“兩學一做”學習教育不是一次活動，主要是用好日常的教育途徑、教育方式，推動黨的思想政治建設常態(tài)化、制度化，堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常是中央對“兩學一做”學習教育的基本定位。我們一定要保持持之以恒的韌勁和恒心，持續(xù)深入推進學習教育。要以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部的作用，黨支部要擔負起主體責任，充分調動廣大黨員參與學習教育的積極性，確保組織到位、措施到位、落實到位、成效到位。要以黨的組織生活為基本形式，在規(guī)范開展學習、提高學習實效上下功夫，切實把黨小組會堅持好，把黨支部會、黨員大會組織好，把黨課講好，把專題組織生活會開好。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，按規(guī)定開展民主評議黨員，把處置不合格黨員穩(wěn)妥慎重開展起來，進一步健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制。要健全組織，配好班子，完善制度，對于問題特別突出的黨支部，要先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉化與學習教育相互促進。
開展好“兩學一做”學習教育，意義重大、責任重大。讓我們在省委的堅強領導下，在水利廳黨組的帶領下，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，深入開展“兩學一做”學習教育，切實加強黨的建設，為我省南水北調各項工作提供堅強的組織保證，努力開創(chuàng)南水北調事業(yè)發(fā)展新局面。
編輯：