對中國人民政治協(xié)商會議河南省
第十二屆委員會第一次會議1210904號提案的答復
張允久委員:
您提出的《關于調(diào)整南水北調(diào)水量指標支撐國家中心城市建設的提案》收悉。現(xiàn)答復如下:
一、鄭州市南水北調(diào)水量指標配置及使用情況
(一)水量指標分配情況
根據(jù)國務院批復的《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),南水北調(diào)中線一期工程多年平均調(diào)水量95億m3,分配我省水量指標為37.69億m3。扣除引丹灌區(qū)分配水量6億m3和總干渠輸水損失后,我省受水區(qū)各口門分配水量指標共29.94億m3。2014年9月23日,省政府以《河南省人民政府關于批轉(zhuǎn)河南省南水北調(diào)中線一期工程水量分配方案的通知》(豫政[2014]76號)批轉(zhuǎn)了《河南省南水北調(diào)中線一期工程水量分配方案》,其中鄭州市分配水量指標為5.4億立方米(其中鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)分配水量指標為9400萬立方米)。
(二)水量消納情況
我省南水北調(diào)工程于2014年12月正式通水,截至2017年11月1日,三個調(diào)水年度鄭州市累計用水105102萬立方米(其中生態(tài)補水5999萬立方米),平均達效率64.9%。2016-2017年度鄭州市用水47666萬立方米,達效率88.3%。根據(jù)《關于印發(fā)南水北調(diào)中線一期工程2017-2018年度水量調(diào)度計劃的函》(豫水政資[2017]198號),鄭州市2017-2018年度計劃用水53157萬立方米。
二、鄭州市劉灣水廠供水問題
根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會關于河南省南水北調(diào)受水區(qū)鄭州21號口門供水配套工程初步設計的批復》(豫發(fā)改設計[2013]838號),劉灣水廠用水量分別由21號分水口門和尖崗水庫提供,其中21號分水口年分配水量9470萬立方米(折合每日26萬立方米),口門設計流量5立方米/秒,口門~劉灣水廠輸水管道設計流量5立方米/秒(折合每日43.2萬立方米),尖崗水庫向劉灣水廠日供水10萬立方米,水庫至水廠的輸水管道設計流量5立方米/秒。南水北調(diào)中線總干渠通過22號分水口門向尖崗水庫充庫,口門設計流量6立方米/秒,口門~尖崗水庫輸水管道設計流量6立方米/秒(折合每日51.84萬立方米)。
21號分水口門分配的9470萬立方米水量是多年平均水量,根據(jù)《總體規(guī)劃》,南水北調(diào)水是受水區(qū)的補充水源,且由于丹江口水庫來水年際年內(nèi)不均,枯水年份不能保證受水區(qū)用水需求,據(jù)1956~1997年42年來水系列水量分配成果分析,只有50%的旬數(shù)能滿足受水區(qū)平均用水需求,其他時間需與當?shù)氐乇硭偷叵滤?lián)合調(diào)度,合理配置各類水資源,才能提高城市供水保證率。當?shù)そ谒畮靵硭辉r,向水庫充水,實現(xiàn)豐枯調(diào)劑。因此,劉灣水廠的用水量由21號分水口門和尖崗水庫共同提供。據(jù)統(tǒng)計,目前21號分水口門向劉灣水廠的日供水量已大于30萬立方米,如果需要,可以達到40萬立方米。
三、支持鄭州國家中心城市建設
雖然我省南水北調(diào)工程供水范圍不斷擴大,用水量逐年增加,供水效益日益顯著,但各地用水不均,部分受水市縣用水情況不理想,富裕水量指標較多,工程效益沒有得到充分發(fā)揮。為此,陳潤兒省長和武國定副省長高度重視,指示我辦就如何用足用好南水北調(diào)水,充分發(fā)揮南水北調(diào)工程效益,促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展進行研究。為貫徹落實陳潤兒省長和武國定副省長的指示精神,我辦到包括鄭州市在內(nèi)的部分受水城市進行了專題調(diào)研,并進行了認真研究,現(xiàn)正在組織編制《河南省南水北調(diào)水資源綜合利用專項規(guī)劃》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)。同時,我辦也要求各省轄市、直管縣南水北調(diào)辦組織編制所轄區(qū)域內(nèi)的南水北調(diào)水資源綜合利用專項規(guī)劃。《專項規(guī)劃》主要解決南水北調(diào)工程效益發(fā)揮不充分和各受水區(qū)用水不均衡問題,通過優(yōu)化南水北調(diào)水資源配置,完善蓄水、供水工程體系,合理擴大供水范圍,加大生態(tài)用水,著力打造系統(tǒng)完善、安全高效、保障有力的南水北調(diào)工程供水體系。《專項規(guī)劃》中將根據(jù)水資源配置情況研究增加鄭州市南水北調(diào)用水量的可行性。目前,除南水北調(diào)登封、新密供水工程正在建設外,鄭州高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新鄭龍湖鎮(zhèn)等供水工程正在開展前期工作。我辦支持鄭州國家中心城市建設發(fā)展用水。
衷心感謝您對南水北調(diào)工作的關心和支持!
2018年5月3日
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