各級(jí)總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，保障河道行洪通暢，守住防洪安全底線，經(jīng)研究決定，在全省開(kāi)展妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治。
一、盯緊目標(biāo)任務(wù)
全面排查妨礙河道行洪的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中清理整治，保障河道行洪通暢。2022年5月31日前，基本完成阻水嚴(yán)重的違法違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物等突出問(wèn)題清理整治。2022年12月31日前，基本完成妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治工作。
二、突出重點(diǎn)范圍
本次排查整治范圍重點(diǎn)為第一次全國(guó)水利普查名錄內(nèi)有行洪任務(wù)的河道。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
主要排查整治以下10類問(wèn)題。
1.阻水建筑物，主要包括廠房、民房、碼頭、光伏電站、大棚等建筑物或構(gòu)筑物；
2.阻水片林，主要包括阻礙河道行洪的成片林木、高稈作物等；
3.壓縮河道行洪斷面的交叉建筑物，主要包括修建的跨河、穿河的橋梁、管線、渡槽等妨礙行洪的設(shè)施；
4.侵占、縮窄河道問(wèn)題，主要包括修建圍堤、生產(chǎn)堤等侵占河道，防洪堤、護(hù)岸工程建設(shè)束窄原河道，河道內(nèi)開(kāi)墾耕地、劃定永久基本農(nóng)田等；
5.抬高河道地面高程的活動(dòng)場(chǎng)所，主要包括修建公園、濕地、親水平臺(tái)等；
6.堤防多年不修整不維護(hù)的河段；
7.沒(méi)有統(tǒng)一治理河道，只治上游不治下游，只治城區(qū)不治郊區(qū)；
8.政區(qū)邊界兩側(cè)都不管的“卡口”河段；
9.河長(zhǎng)制建立情況，主要包括是否按照中央要求，逐級(jí)、逐河段明確河長(zhǎng)；
10.河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)是否包括確保河道行洪安全。
四、落實(shí)屬地責(zé)任
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)要落實(shí)屬地責(zé)任，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感圖片、無(wú)人機(jī)航拍、人工巡查等多種手段開(kāi)展全面排查，建立清單臺(tái)賬，并逐項(xiàng)制定整改措施、完成時(shí)限，明確市、縣級(jí)河長(zhǎng)和市、縣級(jí)水行政主管部門責(zé)任人，形成問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)清單”。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室相關(guān)成員單位要在責(zé)任河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作事項(xiàng)，強(qiáng)力清理整治。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要定期將清理整治進(jìn)展情況報(bào)告責(zé)任河長(zhǎng)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，及時(shí)對(duì)完成清理整治的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)收。
五、加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)要將妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治作為強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的重要抓手，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任。各責(zé)任河長(zhǎng)要進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制和防汛工作，做好妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治工作。省河長(zhǎng)制辦公室要把妨礙河道行洪突出問(wèn)題清理整治情況納入河長(zhǎng)制2022年度考核，對(duì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、弄虛作假、虛假整改、敷衍整改的，一經(jīng)查實(shí)，將按程序提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任河長(zhǎng)、責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
六、強(qiáng)化司法保障
全面推行“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各自職責(zé)作用，檢察機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌運(yùn)用刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等職能，依法解決河湖治理難題；公安機(jī)關(guān)依法打擊涉水違法犯罪行為，有效解決河湖管理保護(hù)中存在的突出問(wèn)題。
此令。
河南省第一總河長(zhǎng)樓陽(yáng)生
河南省總河長(zhǎng)王凱
2022年1月30日
編輯：薛雅琳